二、商圈党建在宁波商贸诚信管理创新中发挥的作用

（一）引导圈内各主体参加宣传教育培训

1.利用社会平台宣传商圈，培养诚信意识

利用广播、电视、报纸、幕墙等媒介平台，整合政府机关、社会组织力量，结合诚信宣传月、店庆、3·15消费者权益日等活动，大力宣传诚信经营理念和商业伦理，让社会公众了解商圈诚信经营的理念宗旨和强烈的社会责任意识，以更加开放、透明的方式，拉近商圈与社会公众的距离；让商圈内各主体强烈地意识到诚信光荣、失信可耻，意识到诚信经营不仅关系到自身经营业绩和发展前景，关系到自身信誉与人格尊严，更是与商圈整体利益密切相关，从而深刻地认识到自身诚信经商的重要性和必要性，自觉树立诚信的观念与意识。宁波市天一商圈党建，在全市范围内具有一定的知名度和声誉，不仅为它赢得可观的经济利益，也带动了商圈的诚信建设，“二百天地，老少无欺”成为经典。

2.邀请相关专家进行必要的培训，强化诚信自觉

定期或不定期地，由商圈出面，邀请伦理学、心理学、社会学、经济学、党建等方面的专家，做必要的专题宣讲教育；邀请行业道德楷模或标兵，现身演说，现场示范；鼓励党员志愿者定期上门宣传、调查与交流。教育内容上，不仅重视岗位职业技能培训，还重视诚信文化、经济社会发展动力的培训教育，同时，还注重把政治教育与提供信息、学习培训与提供帮助结合起来，比如在开展党风廉政建设辅导讲座时，添加诚信经营、防商业诈骗的内容；在组织学习《党章》时，对流动党员管理内容进行解释，穿插必要的忠诚教育。教育时间上，尽可能避开经营高峰，以确保广大党员和群众既能学习和了解新鲜知识，又不耽误经商活动，学习工作能兼顾。教育形式上，采取送学习资料上门、组织专题讲座、开展论坛等多种形式，为广大党员干部、经营户传授创业之道、职业道德、诚信经营行为，提高商圈内所有从业人员的职业素质和诚信素养。教育重点上，把青年职工职业道德教育作为突出重点。作为现代商贸业的生力军、公民道德建设的重点对象、党组织发展的重点未来目标，青年职工的职业素质，直接影响商圈的经营业绩、诚信面貌和发展前景。商圈结合自身实际，借“青年文明号”创建活动这一载体，开展商圈内“青年文明号信用建设示范行动”，以此强化青年人的诚信服务意识，为商圈诚信文化的建设发展奠定坚实基石，为商圈经济的繁荣发展积蓄潜力。

3.加大商圈内先进典型的总结推广，发挥自我教育功能

诚信管理创新，是一种需要持之以恒、边实践边总结提高的工作。因此，教育过程中，商圈内先进典型的说服力是相对最强的，也是最直观和可信的。及时发现、挖掘和总结这些典型，在商圈内利用宣传画册、传单、商圈报纸、宣传栏等介质，向商圈内所有从业者明示，并努力把典型推向商圈外，用强大的社会效应，震撼人们的心灵，从内心树立诚信光荣的强烈认知和践行诚信经营的自觉。

（二）推动商圈内各主体建立诚信自律机制

1.强化自我约束

诚信经商，最终要靠经营主体去落实，特别是企业。企业诚信建设是行业诚信建设的基础，也是商圈诚信建设的重点和关键点。以商圈党建为契机，帮助企业完善各项管理制度，引导企业制定诚信准则或规范，明确企业的社会责任、道德义务和职业操守，并向社会作出承诺，使经营者的诚信行为变为自觉和习惯。综合运用提醒、告诫等手段，引导和督促经营者依法诚信经营。例如组织开展以诚信自律为主要内容的诚信公约活动，通过缔结公约，引导和约束商务领域各类企业的经营活动，恪守商业道德，反对恶意诋毁、低价倾销等不正当竞争行为，认真履行承诺，承担社会责任。2009年，《宁波市天一商圈诚信经营联盟章程》问世，天一商圈18家无理由退货联盟成立，都是这方面的有益探索。(www.daowen.com)

2.注重外力约束

商圈内经营主体能否诚信经营，并且坚持不懈，除了自觉，还要外力加以推动和保障。商圈党建无疑是发挥这一作用的最好抓手。利用党组织的优势，加强信用信息记录、信用等级证人和信用状况公示等信用监管制度建设，根据企业信用分类标准，相应建立组织的奖惩激励机制，对不守信者给予党内必要的警告和处分，对诚信兴商的党员和先进单位及时予以表彰和奖励，并在干部培养、党员发展等方面给予倾斜。利用党组织的纵横向联系，积极发挥商圈内外商会、协会在诚信建设中的积极作用，鼓励他们首先建立行规行约，提高诚信自律，示范带动会员单位、企业践行诚信；同时，建立有效的行业评议和失信惩戒机制，对诚信经营的会员，给予科学的评级和行业必要话语权，对失信者予以严厉惩罚，甚至取消会员资格、限制其行业发展空间。利用党组织的隶属关系，积极发挥相关政府部门的作用，以“看得见的手”约束“看不见的手”。结合工商、税务等政府部门的力量，适时向这些部门通报经营者诚信经营情况，同时，把这些政府部门对商圈内企业作出的评估，及时反馈给相关经营者，在信息沟通中约束经营者不断坚持、完善和改进诚信自律机制。

（三）激发商圈内各主体力行诚信管理创新

1.形式创新

商圈根据自身实际，在组织企业、经营个体、中介组织等诚信自律的基础上，结合党建工作，积极发动大家参加“文明单位”“文明行业”“青年文明号”“百城万店无假货”等活动。在具体实践中，鼓励不同的经营主体参与不同的活动或有不同的参与形式。“百城万店无假货”活动中，可以参与示范店、示范街等不同的活动；示范店的参与，可以争取省级的，也可以争取全国范围的；诚信先进，可以既是“百城万店无假货”示范店，又是省市级文明窗口、文明单位。

2.内容创新

商圈内经营主体众多，经营特色、经营品种、定位、区位等各不相同，诚信管理可以有不同的创新，商圈要加以引导、发现和鼓励。宁波新世界^[6]，结合自身实际和经营需要，1995年率先在全市商界推出“三真”理念，倡导“卖真品、标真价、送真情”，把顾客的消费后顾之忧降为零。1996年年底，又创造性地提出百货零售业“无理由退货”的服务新理念；2002年后，又大胆提出“一、二、三、四、五”的诚信服务目标，即一个口号、两个先、三个不、四个化、五个诚信^[7]。根据经济发展水平、居民消费理念、行业竞争状况的不同，企业采取了不同的诚信管理方式，并且取得了良好的实际绩效，也助长了宁波全市商贸业的诚信经营之风，有力地推动了宁波商贸业的繁荣发展。

3.机制创新

不同的商圈、不同的主体，需要相机采取诚信管理创新机制，并在实践中不断加以修正和完善。如天一商圈，为倡导诚信经营理念，构建和谐消费环境，共同营造公平、公正的竞争秩序，2009年，开创性建设了诚信经营联盟，并制定了详细的机制，即《宁波市天一商圈诚信经营联盟章程》。章程对会员的资格、入会程度、权利、义务作出了详细的规定，并明确了联盟的工作机制、工作内容等。商圈开展党建工作的过程中，结合这一组织松散型特点，有效对接行业各级各类协会、中介和相关政府部门，共同加强对其创新工作的引导、规范和帮助，并把它作为商圈党建工作的重点内容之一，促使该联盟在实践中不断创新和完善其章程。