理论教育 宁波:区域化党建与社会管理创新实践

宁波:区域化党建与社会管理创新实践

时间:2023-11-27 理论教育 版权反馈
【摘要】:(二)加强和明确高校党的基层组织运行机制宁波各高校都探索完善了二级学院(系)工作运行机制。

宁波:区域化党建与社会管理创新实践

一、进一步完善高校党委领导体制机制

(一)坚持和完善高校党委领导下的校长负责制

宁波和其他地区一样,党委在高校处于领导核心地位,校长和其他行政领导都自觉接受党委的领导,认真贯彻执行党委的决定。党委坚持管方向、管大事,认真组织学习、宣传和贯彻党的路线方针政策,保证社会主义办学方向;讨论决定学校发展规划、重大改革、人事安排、财务预算、基本建设等重大问题;负责高校党的建设工作,包括干部队伍和人才队伍建设、党风廉政建设、思想政治工作、统战工作、群团工作以及自身建设等。党委书记和校长作为学校的主要负责人,进一步增强政治意识、大局意识、团结意识,相互理解、相互支持、相互配合,共同做好学校的各项工作。

宁波高校通过积极探索党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的有效途径和办法,进一步规范党委会、教职工(代表)大会、校长办公会等会议制度,明确议事规则,提高工作效率,实行民主决策科学决策、依法决策。凡重大问题的决策,要经党委书记事先与校长充分酝酿和磋商后,再提交党委会讨论决定;凡涉及教职工切身利益的,决策前要广泛听取教职工的意见,并提交学校教职工(代表)大会讨论审议;校长办公会议议题涉及的重大问题,都事先征求党委书记的意见。各高校结合自身实际,认真制定具体的实施细则或办法,进一步细化职责职权,理顺各种关系,规范工作程序,基本建立起党委统一领导,党政分工合作、协调配合的工作运行机制。

(二)加强和明确高校党的基层组织运行机制

宁波各高校都探索完善了二级学院(系)工作运行机制。按照“明确职责,健全机制,交叉任职,共同负责”的思路,进一步理顺二级学院(系)管理体制和运行机制。院系党委(总支)围绕学院中心工作,管思想、管干部、管人才、管政策,参与讨论和决定学院教学、科研、学科建设和教师队伍建设、行政管理工作中的重大事项,负责学院党的建设和思想政治工作,保证监督党和国家的方针、政策及学校各项决定在本单位的贯彻落实。

科学设置党的基层组织。按照有利于加强党对高校的领导,有利于加强党员的教育管理,有利于促进高校教学科研事业发展的原则,优化设置高校基层党组织,扩大组织覆盖面,形成网络严密、功能健全的组织体系。凡是具备建立党支部条件的行政、教学、科研单位,都单独设置党支部;在后勤聘用人员党员比较集中的单位,也建立党的基层组织;坚持把“大学生党支部建在班上”,确保本科学生班级“低年级有党员、高年级有党支部”的工作目标。并根据高等教育改革发展的新情况、学生学习生活的新变化,积极探索党的工作进学生公寓、进学生会、进学生社团,实现党的工作全覆盖。(www.daowen.com)

(三)健全和保障党员日常教育管理机制

宁波高校坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑,把中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系融入党员教育的全过程,建立健全党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。建立健全党员领导干部上党课制度、党员轮训制度,推进学习型党支部建设,广泛开展志愿服务、结对帮扶等实践活动,不断增强党员意识,加强党性修养,发挥先锋模范作用。此外,探索完善政治辅导员制、班主任制、大学生导师制,重视发挥“两课”教育的主渠道作用,积极构建教书育人、管理育人、服务育人和自我教育相结合的德育体系。充分发挥大学生党员在学习生活、班级活动、学生社团中的先锋模范作用,高度重视发挥大学生党员在网络虚拟群体等新型大学生组织中的积极作用。

严格规范党员发展工作,认真制定和执行发展党员“推优制”“公示制”“票决制”和“责任追究制”,确保发展党员质量。根据学生素质、党建工作基础等情况,科学制定发展党员规划和年度计划,合理确定党员发展目标比例。加大在青年教师特别是青年学术骨干、学科带头人中发展党员的工作力度,不断提高党员队伍的整体素质。坚持党员标准,全面综合考察发展对象的入党动机、思想政治素质和一贯表现,特别是在关键时刻的表现,坚持成熟一个发展一个。

(四)重视和提高党务工作者队伍建设

宁波高校按照“提高素质、优化结构、相对稳定、合理流动”的原则,把政治素质高、党性原则强、热爱党务工作、业务能力过硬、群众威信高的同志选配到党务工作岗位上来。特别重视配强配好院(系)党组织书记,重视专职辅导员队伍建设,从思想认识、体制机制、政策规定、人才培养等方面采取措施,多形式调动他们的积极性,提高他们的工作能力和水平。特别重视建立健全党务工作者激励机制,把一些素质高、能力强、有发展前途的党务干部培养成为学校党政干部的重要后备力量;有计划地选派党务工作者参加进修培训,使他们能够担当思想政治理论课程或某方面专业课程的教学任务。进一步落实党务工作者的政策待遇,在任职期间按工作年限和业绩落实相应职级、职称和待遇。同时,加大党建工作经费投入,校院两级党建工作经费都列入单位年度预算,并为基层党组织开展活动提供必要的场所与设备,加强了对党校、“党员之家”(党员活动室)、党员资料室、党员专题教育网站、实践基地等阵地的建设和投入。

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