四、党组织工作方法简单，参与社会管理的渠道不多

企业党组织对传统党建相对熟悉，而对社会管理则比较陌生。开展社会管理工作点子不多，办法不灵，生搬硬套，或者片面强调活动形式，忽视活动效果，党员和员工参加的积极性不高，党员活动的载体比较少。同时，由于受企业所有制性质的限制，他们在开展活动时，还要考虑到业主的态度，积极性、主动性、创造性不容易发挥，显得办法不多，形式单一，有的甚至以简单的文化娱乐活动代替严肃的党内生活，活动效果不够理想。党组织的活动方式和内容难以在非公有制经济组织中找到结合点，一些党组织的活动实效性不强，缺乏针对性和吸引力，影响了党员的参与热情，“有组织无活动，有活动无质量”的问题十分突出。特别是非公有制经济组织中的中小企业党建工作，较之于大型企业要被动、复杂得多，而一些党组织又缺乏积极进取、大胆探索和开拓创新的精神，工作思路陈旧、工作方法老套影响了党的工作的有效开展。

在许多地区，由于大部分非公有制经济组织处于发育阶段，不仅规模小、分布散，而且流动性大、变化快，党的活动很难形成制度化的安排，因而影响到党组织活动的正常开展。一部分企业主由于存在认识上的误区，在非公有制经济组织中，党的工作要求与非公有制经济组织业主的价值取向存在某些矛盾和冲突，党组织的活动在许多方面受到业主的制约，党组织活动难以找到有效载体和途径，活动时间、场所难以保证的问题较为突出，尤其是有些业主对党组织的活动明面上支持，暗地里使绊，使党组织虽能公开“挂牌”，却不能正常开展活动。非公有制经济组织党组织开展活动所需要的时间、场所、经费等要素在很大程度上依赖于业主。有的企业党组织对不在册的流动党员没有纳入管理。在商会等新社会组织中，对“口袋党员、隐身党员”没有全面调查摸底，进来的党员身份不清，流出的党员去向不明，流动党员底数模糊，流动人员“党员身份”意识淡薄，不利于发挥商会（协会）党员作用。(www.daowen.com)

多数企业党组织服务社会管理的可控资源不够足。企业党组织开展工作，受限于企业自身的经济实力，也受制于企业出资者和经营管理层的支持力度。许多企业党组织反映，开展党建工作缺乏必要的物质基础和经费保障，手中可以支配的资源实在有限，在服务社会管理过程中心有余而力不足。调查问卷显示，仅有14.8%的企业员工在遇到实际困难时首先想到的是企业党组织。大部分企业的党员人数较少，从企业内部选拔合适的党组织书记难度较大。有部分党务工作者存在着雇佣思想，做好党务工作的积极性不高，协调处理社会管理相关事务的能力水平偏低。问卷显示，在回答“当前非公企业党务工作者队伍存在的突出问题”时，39.5%的受访者认为，企业党务工作者行政兼职过多，无法对党建工作倾注更多精力；21.1%的受访者认为，党务工作者的工作水平和专业素质不高。