一、思想认识不到位，不少党组织存在为难情绪

社会管理是“两新”组织党组织面临的一个新问题，不少党组织都有一定的为难情绪，主要表现在以下几个方面：一是基层党务工作者存在等待观望心理和畏难情绪。通过调查了解到，一些“两新”组织党务工作者认为，“两新”组织党建工作是一个新领域，推动工作总是受到企业经济效益盈亏、党员人数多少等客观因素的影响，感觉在政策上吃不准。特别是当前“两新”组织建立党组织尚存在不少难题，比如反映比较普遍的诸如“口袋”党员如何接转组织关系、党员如何缴纳党费等问题，还没有行之有效的解决办法，因此在工作中放不开手脚。二是不少非公有制企业主对“两新”组织党组织开展社会管理不支持。目前，有些企业出资者只看重眼前的经济利益，缺乏长远眼光，对发挥企业党组织管理作用思想认识还不够到位，觉得可有可无或没有必要，有的还认为会造成不必要的麻烦。企业出资者和经营管理层对企业党建支持不够，甚至有排斥情绪，进而为企业党组织开展工作带来了阻力。对待组建党组织的问题，“两新”组织业主的“三不”现象较为突出，即不认可，相当一部分业主认为自己只要守法经营、照章纳税即可，对组建党组织持排斥态度，有的甚至抱有抵触情绪；不相信，大多数业主习惯从经济角度算“政治账”，担心组建党组织以后，会议多、活动多、开销多、赞助多，影响企业正常的生产经营，对组建党组织以后能否给企业带来好处持怀疑态度；不配合，少数业主将党建工作视为额外的负担，即使我们的基层党务工作者主动上门联系工作，他们仍采取不提供员工情况等方式拒绝合作。三是非公有制企业的党员存在矛盾心理。党员选择到非公有制企业工作，大多数人是为了养家糊口解决生存问题，有的是为了有较好的经济收入，改善自己和家庭的生活质量。因此，他们对是否应在本企业组建党组织的问题心态各异。有些党员不愿或不敢暴露自己的党员身份，怕企业主特别是对党员怀有成见的企业主对自己另眼相看，从而丢掉来之不易的饭碗；有些党员因为长期奔波在外务工谋生，与家乡或原单位党组织长期未联系；有些党员宗旨意识淡薄，担心党组织成立后，又会像原来在国有企业一样，要参加各种学习和会议，承担各种社会义务，给自己的工作带来不利影响；有些党员组织纪律观念淡薄，认为自己工作变动频繁，哪家企业经济效益好就到哪家企业去打工，流动性大，经常要接转组织关系太麻烦，因而对在私营企业成立党组织不热心、不关心甚至不支持。(www.daowen.com)