二、加强对“两新”组织党务工作者的培训，提高党组织社会管理能力

加强和创新社会管理，迫切需要建设一支规模适当、结构合理、素质优良的基层干部队伍。从2006年起，宁波市提出了“职业化管理、专业化培训、市场化运作”的工作思路和操作办法，加强基层党务工作者队伍建设。所谓职业化管理，就是依托各级各类党员服务中心和园区、楼宇等综合党组织，通过公开招聘的办法择优选用一批人员，经过一定时间相对系统、专业的培训，取得党务工作资格证书，选派到党员服务中心，园区、楼宇综合党组织或“两新”组织中专业从事党务工作，以此来培养和造就一支相对稳定的非公有制企业专职党务工作者队伍。对上级选派的党务工作者，由乡镇（街道）和“两新”组织党组织负责日常的教育管理和考核，其工作经费和工资待遇由乡镇（街道）财政予以解决；上级党组织选派到县（市、区）管理的园区、楼宇等区域中从事党务工作的，由县（市、区）园区党组织负责日常教育管理和考核，其工作经费和工资待遇由园区党组织予以解决。所谓专业化培训就是利用一定时间对非公有制企业专职党务工作者进行比较系统、专业的党务工作业务培训，培养一批相对专职的基层党务干部。培训结束后，由市委组织部和市委党校联合颁发“宁波市非公有制企业专职党务工作者培训班结业证书”，并录入“宁波市非公有制企业专职党务工作者人才库”。2006年10月底，首期非公有制企业专职党务工作者培训班在市委党校开学，至今每年举办“两新”组织党组织培训班。所谓市场化运作就是非公有制企业专职党务工作者的来源、管理和流动等按市场化要求进行配置和管理，实行公开招聘、双向选择、自由流动。近年来，宁波“两新”组织党组织积极顺应社会发展趋势和群众实际需求，全力推进服务型基层党组织建设，积极倡导以人为本、服务先行工作理念。搭建开放共享的服务平台。本着“上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员服务群众”的理念，大力推进党员服务中心建设，先后建成了遍布城乡的党员服务中心（站、点）1465个，并根据党员群众需求，不断优化整体布局、丰富服务内容、拓展服务功能，从而使党员服务中心成为各级党组织了解民情、获知民需、帮解民困的新渠道。为提高党员服务能力，最近几年，宁波“两新”组织党组织积极打造精干高效的服务队伍。按照自愿参加、能岗相适、无偿服务的原则，全市共建立1100多支党员志愿者队伍，参与党员达10万多名，推出服务项目250多个，形成了一套完善的党员志愿者招募、活动、管理和教育制度，如按组织关系、活动关系、区域关系、行业关系等多种形式灵活组建党员志愿者队伍；实行党员志愿者“星级管理考评”制度，加强表彰激励；确定每年的3月份为“服务月”，每月的第一个星期六为“服务日”，开展集中性的党员志愿服务活动，实现党员服务群众的常态化和长效化；等等。创设群众欢迎的服务载体。广泛开展城乡结对共建活动。市、县（市、区）两级党员领导干部全员参与联镇（街道）带村（社区）活动，帮助基层党组织解决实际困难，提高服务能力。江北区甬江街道党工委按照“有利于加强党组织建设，有利于改进党员教育管理，有利于发挥党组织和党员作用”的要求，依托环城北路汽车销售行业集聚的特点，积极组建汽车一条街党总支，不断扩大组织覆盖面，有力推进了区域性党建工作，实现了党建资源的共建共享。(www.daowen.com)