三、加强和创新“两新”组织党组织社会管理，是巩固党的执政地位的要求

执政基础是执政党执政地位赖以维持和巩固的基本条件，即依靠谁，依靠什么执政的问题。党的基层组织战斗力的强弱，关系到党的执政地位的巩固和国家的长治久安。江泽民同志强调：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们早就提出了要防止出现基础不牢、地动山摇的情况。加强党的基础组织建设的工作，必须坚持不懈地抓下去，一刻也不能放松。”执政基础是执政党执政的根本，是执政党赖以掌握国家政权的物质基础、实现文化基础和社会政治基础等多方面基础的总和。执政基础关系到执政党执政地位的合法性和稳固性。“两新”领域的党组织是党的基层组织的重要组成部分。但是，一些包括“两新”组织党组织在内的党的基层组织还没有充分意识到自己作为党组织的重要组成部分，在提高党的领导能力和巩固党的执政地位方面的重要性。这直接导致了“两新”组织在持续快速发展的同时，其党建工作明显滞后的现状，影响了党组织在“两新”组织所从事的经济、社会和文化事业建设中发挥应有的作用，严重削弱了党的基层组织的战斗力和党对“两新”组织的领导。开展非公有制经济组织的党建工作，敦促非公有制经济按照社会主义法律规范运作，促进非公有制经济组织中社会主义因素的生成，是非公有制经济健康发展的需要。中国共产党必须适应社会结构的深刻变化，不断探索联系社会、影响社会、发挥社会轴心作用的新途径、新方法。开展非公有制经济组织党建工作有助于增强新形势下执政党对社会的调控能力。(www.daowen.com)

这些年来，随着“两新”组织的快速发展，我国社会阶层发生了相应的变化，我们国家已从计划经济时代比较单一的工人、农民和知识分子阶层，发展成为当今社会的十大阶层，大量的劳动力就业于“两新”组织，据《瞭望新闻周刊》报道，我国新的社会阶层以及从业人员人数已超过1.5亿人，约占总人口的11.5%，掌握或管理着10万亿元左右的资本，使用着全国半数以上的技术专利，直接或间接地贡献着全国近三分之一的税收——这些数据表明：我国社会阶层结构已经发生了深刻的变化，新的社会阶层正产生着巨大影响力。截至2009年12月底，浙江共有非公有制企业35.4万家，从业人员1130.8万人。浙江省生产总值中非公有制经济约占75%。民营经济不仅成为浙江经济的重要支柱，而且成为推进工业化、城镇化的生力军和扩大社会就业、繁荣城乡市场的主体力量。在我国经济结构、人员就业发生重大变化的条件下，如何巩固我们党原有的执政基础，并把新的社会经济组织扩大为我们党的执政基础，是新世纪摆在我们党面前的重大现实问题。非公有制经济组织的雇佣工人阶层，是工人阶级的新鲜血液，他们人数庞大，阶级觉悟亟待提高。他们虽然与新兴产业联系紧密，但作为党的阶级基础，组织化程度很低。此外，由于他们当中的大部分人社会经济地位不高，本身也是需要党组织特别关怀的社会弱势群体。加强非公有制企业的党建工作，是执行全心全意依靠工人阶级方针，扩大和夯实新形势下中国共产党执政的社会基础的内在要求。