二、加强和创新“两新”组织党组织社会管理是维护社会和谐稳定的要求

当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理任务更为艰巨繁重。我国经济实力和综合国力不断增强，为不断满足人民日益增长的物质文化需要、解决社会管理领域存在的问题奠定了重要物质基础。但是改革开放后，随着利益格局的多样化，社会矛盾也越来越多，“社会的转型期就是矛盾凸显期”的特征在社会基层逐渐体现。新社会经济组织由于其私有性，追求利益最大化是其本性，必然同国家利益和在非公有制企业就业劳动者个人利益发生冲突，影响社会的和谐稳定。“两新”组织在发展的规模和速度，“两新”组织从业群体的日益庞大，“两新”组织在国家政治、经济生活中的地位，决定了“两新”组织在社会稳定中的重要作用。充分发挥党组织在促进和谐方面的作用，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，正确处理改革、发展、稳定的关系，正确处理人民内部矛盾，努力创造安定和谐的社会局面。在新经济组织和新社会组织中，劳资冲突问题日趋尖锐化。目前，全国非公有制经济组织从业人员有2亿多人，占就业总人数的70%以上；全国城乡流动人口有2.2亿人，其中超过80%流进非公有制经济领域；全国从事非农业生产的农村劳动力2.4亿人，其中有87.5%是在非公有制经济组织就业的。近年来，一些企业员工接连发生停工罢工、集体上访、冲击基层政府等群体性事件和个人极端事件，严重影响了社会的和谐稳定。随着非公有制企业的蓬勃发展，企业员工群众的需求日趋多元化。调研显示，大多数员工最迫切和最期望的需求是提高工资收入和福利待遇（占63.8%），同时还有争取更多的发展空间（占18.7%）、享受相应的民主权利（占7.2%）、学到挣更多钱的本事（占6.6%）等等。同时，不同年龄层次、学历层次的员工需求有所不同，需求层次也逐步从生存型向生活型转变。特别是“80后”“90后”新生代产业工人的文化程度相对较高、信息来源渠道多、思想比较活跃，与传统的就业者相比，对工作条件、收入水平、个人成长、精神生活等方面的要求较高。我国劳动争议案件每年以30%～40%的速度增长，而在劳动报酬争议案件总数中，非国有部门占80.3%，是我国劳资矛盾的“多发地”“重灾区”。加强和完善“两新”组织的管理，既有利于促进“两新”组织与党组织的和谐，协调处理好组织与个人的关系、业主与员工的关系，依法维护“两新”组织的利益和员工的合法权益；又有利于协调好“两新”组织与社会各界的关系，包括与政府部门的关系、与社区的关系等，为“两新”组织的发展创造良好的外部环境；同时用制度规范、党内关怀处理好党组织与党员的关系、党员与非党员工的关系，有利于促进党组织内部的和谐，通过党内和谐、“两新”组织内外部的和谐，促进整个社会的和谐。(www.daowen.com)