三、和谐社区的内涵和要求

和谐社区是在和谐社会治国理念的基础上产生的，是原有精神文明社区创建活动的提高与升华。2000年民政部对城市社区建设的目标是“努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区”，党的十六大提出的则是“完善城市居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区”的目标，党的十六届四中全会首次提出“构建社会主义和谐社会”的任务后，中央领导同志又提出了“建设和谐社区”的要求。上述这些精神和要求尽管表述不一，但都体现了实现最广大人民群众根本利益，实现社会和谐，建设美好社区这个总的精神和和谐社区建设的本质要求。

和谐社区应当是“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的现代化社区。其中，社区居民自治是基层民主的重要方面，是和谐社区的重要标志；社区管理有序是社区正常运行的重要基础，是建设和谐社区的重要保障；服务群众、方便群众、造福群众，是和谐社区建设的根本出发点和落脚点；社区安定是社会稳定的重要基础；繁荣社区文化，是社会主义精神文明建设的重要内容，也是和谐社区建设的内在需要；整洁的社区环境，良好的社区生态，是人与自然和谐发展的具体体现，也是社区可持续发展的基本要求。(www.daowen.com)

所谓居民自治，就是社区党组织核心领导作用得到发挥，社区各项民主制度健全、规范，居民群众在基层经济、政治、文化和其他事务中切实能够当家作主，形成党领导下的充满活力的居民自治机制；所谓管理有序，就是社区各种组织健全，职责明确，体制合理，民主协商机制、社会矛盾纠纷调处机制、共建机制健全，各种家庭、不同人群和谐相处；所谓服务完善，就是服务设施、服务项目、服务手段齐全，能够满足社区居民高度个性化的服务需求；所谓治安良好，就是群防群治网络健全，社区安全防范体系完善，社区秩序井然，居民群众安居乐业；所谓环境优美，就是社区内建筑、绿化、垃圾分类、污水处理、能源利用等符合环保要求，居民普遍具有较强的公德意识、环保意识，人人养成节约、环保、卫生的良好习惯；所谓文明祥和，就是居民群众祟尚学习，群众性精神文明创建活动普遍开展，学习型家庭、学习型楼院普遍建立，居民遵纪守法，邻里团结和睦，文明礼貌，健康、科学、文明的生活方式得到倡导和推行。

构建和谐社区是构建和谐社会的基础工程。社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础。只有每一个社区和谐了，整个社会的和谐才能实现。