1.指标体系目标值的确定

1）体现便捷性指标

负荷度。根据服务水平等级划分标准与负荷度关系，如表12-18所示：

表12-18　服务水平等级划分标准与负荷度关系

佟炳勋在其研究《交通拥堵与道路服务水平》表明：

快速路为“快速交通服务”，服务水平应为A级或B级；主干路“以交通功能为主”，服务水平应为C级。

衔接线联系高速公路和城市道路（主干路或快速路），因此衔接线服务水平要求应介于高速公路和城市道路之间——应该不低于主干路服务水平要求。通过上述分析，衔接线服务水平应为C级，负荷度的目标值取0.71。

平均车速。《城市道路设计规范CJJ37-90》规定计算行车速度的规定见表12-19所示：

表12-19　城市道路计算行车速度规范

《公路工程技术标准》（JTGB01—2003）中规定，各级公路的计算行车速度如表12-20所示：

表12-20　公路计算行车速度规范

要保障车流能流畅的通过衔接线，则衔接线网处的计算行车速度必须介于城市道路与高速公路计算行车速度之间，标准过高是一种浪费，过低必然形成交通堵塞。

鉴于上述分析：衔接线网平均车速目标值为50～70km/h。

迂回率

迂回率是衡量线路便捷的重要指标，在地理条件不受制约的地区，对衔接线网来说，评定其是否合理便捷，要求其非直线系数不大于1.41，即不出现有反向迂回的线路，尽量控制在1.1～1.2之间为最好。

里程拥挤率

里程拥挤率是反映衔接线网局部拥挤程度的指标。由“木桶原理”（一个木桶由许多块木板组成，如果组成木桶的这些木板长短不一，那么这个木桶的最大容量不取决于长的木板，而取决于最短的那块木板。）所知：衔接线网部分线路的拥挤会直接影响整个衔接线网的服务水平。

陈小鸿等在《基于目标——评价分析的公路网规划方法》中表明，要保证衔接线网有良好的服务水平、车流能通畅的通行，其里程拥挤率应不大于5%。

每公里平均停车次数

根据国外调查研究表明，城市出入口道路的横向干扰频率在30～60次/h时，道路的服务水平是令人满意的。衔接线网平均车速目标值为60km/h。

由此可以得到：衔接线每公里平均停车次数目标值为1次/km。(www.daowen.com)

平均延误

路段平均延误是衔接线网是否通畅较直观的定量指标。衔接线网车流能通畅的通行，平均延误应该低于25s/km[10]。

2）体现保障性指标

科技保障。先进科技的使用，是提高衔接线网管理水平的重要措施。路口违章自动监测设备的使用、路段违章自动监测设备、交通诱导设施的使用、标志标线的完善、渠化及交通组织设计、环境监控系统等措施是基本而必要的。

鉴于湖北省荆州市经济发展的现状，科技保障的目标值为90。

资金保障。广开融资系统、尝试BOT方式、扩大证券融资能形成有效竞争格局，引进社会投资，盘活存量资产，还可以使政府资金从经营性交通基础设施项目中退出，集中投向非经营性交通基础设施项目，加快交通基础设施建设。设立衔接线建设专项基金、保障养护资金等措施能保障资金稳定的来源。

鉴于湖北省荆州市各方面的现状，资金保障的目标值为90。

体制保障。完善的体制保障是提高衔接线网服务水平的重要措施，因此必须形成一个由政府领导、有关部门参加的衔接线网管理机构，该机构能根据衔接线网需求和发展要求，进行规划、建设和管理。主要考核因素如下：机构健全、决策民主化、目标任务明确、分工落实、建立考核机制、有规划、建设、管理一体化运作机制。

鉴于湖北省荆州市各方面的现状，体制保障的目标值为100。

3）体现安全性指标

衔接线事故率。万车事故率低于80次/万车的时候，该区域的交通安全状况是可以接受的[10]。为了消除区域间的不同因素的影响，便于对比分析，对该数据进行折算，得到衔接线事故率的目标值：8.56次

衔接线死亡强度。区域的交通事故万车死亡率应该低于8 人/万车[10]。为了消除区域间的不同因素的影响，便于对比分析，对该数据进行折算，得到衔接线事故率的目标值：0.856人/

交通事故多发点、段整治率。如表12-22交通事故黑点整治率分级表所示，安全性指标的目标值取为一级，即交通事故多发点、段整治率应达到100%。

4）体现可持续性指标

衔接线绿化率。衔接线绿化是减轻衔接线网建设对环境的破坏最直接有效的方法。今后新建衔接线可绿化里程必须全部实施绿化作业。

考虑衔接线所处的地理位置而且便于实施，衔接线绿化率的目标值为100%。

衔接线噪音均值。噪音对人的生理、心理都有严重的干扰。研究表明：40dB的连续噪音能使10%的人睡眠受到影响、50dB开始影响脑力活动、超过66dB，就很难保证正常的交谈、为保护听力，最高噪音级不能超过75～90dB。湖北省荆州市衔接线现状噪音均值为64.7dB。

考虑衔接线所处的地理位置，衔接线网噪音均值的目标值为60dB。

汽车尾气达标率。2005年湖北省汽车尾气达标率84%，汽车尾气达标率的目标为100%。

生态影响。衔接线的可持续发展必须减小衔接线对生态的影响。主要考核因素：对衔接线周围动植物影响；对衔接线周围自然境观影响；对衔接线周围历史遗迹影响；衔接线周围水土保持良好；对衔接线周围水资源影响；对农业环境影响；对衔接线周围地貌、地质灾害的影响。该指标的目标值为90。

根据上述衔接线网指标值的研究与分析，综合确定衔接线网指标体系的标准如表12-21所示：

表12-21　衔接线网指标体系的标准