1）零部件国家信息资源的概念

零部件信息资源的开发利用，以往研究多以企业、行业为对象。研究也主要从计算机软件如CAD、CAM、CAQ、CASE等“CAx”系统，以及从企业应用如ERP、MRPⅡ等角度出发。我国在该领域也有较高水平的研究成果，如霍国庆《企业战略信息管理》（2001）、《企业信息资源—集成管理战略理论与案例》（2004）等。同时，也引进了一些产品数据管理（Product Data Management，PDM）领域的先进理论，如祁国宁翻译的德国约瑟夫•萧塔纳的《制造企业的产品数据管理——原理概念策略》（2003）等。

然而，从国家层面推进零部件信息资源的开发，在我国尚属空白。主要问题在于“零部件国家信息资源”这一概念是否成立？如成立，则其内涵是什么？普遍认为:零部件（包括成品）的生产主体是企业，生产是市场行为，国家无需干预；零部件的信息资源属于企业资产，也与国家无关。因此，将零部件的信息资源开发变为国家行为，集中开发与利用，不仅没有必要，而且也难于管理。

但联邦/北约编目系统的发展历程和作用表明:将零部件信息作为国家基础工业信息设施来统一开发与建设，不仅在概念上早已成立，也是美国百年工业信息化实践的主要内容。1945年罗斯福指令和1952年的436号法案，确立了“任何一项物品，凡是重复使用、采购、储存和分发者，在从采购直到处理的整个过程和各项补给业务中，均应使用专一的标识”的条款，将工业信息资源的开发与利用定为国家行为。零部件正是大量重复使用、采购、储存和分发的物品；而能将无数企业生产的零部件分门别类、有条不紊地赋予统一的专一标识的行为只能是政府行为，能组织并实现这一目标的主体也只有国家。(www.daowen.com)

2）零部件信息资源的双重资产属性

从第12章可看出:零部件信息既有属于企业资产的部分，也有属于国家资产的部分。其基础部分的开发可以是国家行为，开发的信息作为公共资产集中管理与利用，这样才能充分发挥边际效益，降低社会重复劳动，大幅减少基础资源间的不一致和系统间接口数量无序增长的情况，对提升国家整体信息能力和工业信息化水平起重要作用。因此，零部件信息资源具有私有性与公共性双重特征，两者结合，才能使这一资源发挥应有作用。