理论教育 军方与民间利用物品识别资源的经济效益

军方与民间利用物品识别资源的经济效益

时间:2023-11-27 理论教育 版权反馈
【摘要】:比如,海军供应系统可向当地的空军部队提供后勤支援,因为它们都使用相同的物品识别与供应信息资源。从美国与北约成员国的成功经验来看,国家对物品识别信息资源的开发,主要放在物品识别定义规定与指南体系上,即主抓资源建设的标准与规范。重点探讨了对我国具有重要参考价值的联邦/北约物品识别指南的内容、功能与法律效力等。

军方与民间利用物品识别资源的经济效益

据美国和卢森堡国家编目局的资料,美国国防后勤局曾委托毕马威国际会计事务所开展专题研究,结果发现,民间企业中通过使用北约编目系统来识别和跟踪物品,能获得多方面的重要节约收益。

1)降低库存

通过对两个公司的物资测算,精准的物品识别与跟踪使它们分别减少了价值750万和970万美元的避免重复采购的浪费,节约“高达50%”。对北约各国,虽因众多的政府仓储和军方物资派发的成本难于精确计算,但评估后的节约数额与上述企业的比例大致相当。

2)减少冗余物资

许多物资装备都采用共同的标准零部件,在没有编目系统的精确管理之前,大量设备中零部件的装配关系、品种与数量不明,极易造成供应系统中物品组件、部件和零件的大量冗余。据美国经验,所有申报的新采购零部件中,经编目系统查核后发现30%以上均有备货。这一比例在其他国家中则要高得多。如加拿大,该数字接近60%。也就是说,在编目系统支持下,将会避免60%的物品备件冗余,这一节约是极其惊人的。

3)降低采购价格

各国都有各级政府采购机构,采购目录中多有同样的物品。当使用北约编目系统支持各国采购业务后,管理人员就能识别各机构的重复采购并能对各地的供货价进行比较。他们将重复采购的物品集中为更大业务包,以团购方式降低价格。而这一模式升级到北约联盟来操作,其节约将更加可观。为此,北约维修和供应局(NATO Maintenance and Supply Agency,NAMSA)开发了一个“北约库存物资交换中心”系统,它支持各成员国、供应商和部队开展G2B、M2B和B2B交易。该中心由以下三个管理物资的不同模块组成。

(1)存货与资产需求交换系统(Stock Holding and Assets Requirements Exchange,SHARE),功能是更好地开展通用物资交易。

(2)通用物品材料管理系统(Common Item Materiel Management System,COMMIT),功能是更好地管理物品与物料。

(3)制定文件物品(Provisioning File Items,PROFIT),更好地供给物品。

研究表明,10年间编目系统带来的节省预计高达200亿美元。

4)统一成本核算(www.daowen.com)

管理人员能在北约编目系统的辅助下实时跟踪各项支出,进行精确核算。

5)后勤辅助作业

北约编目系统支持跨军种之间的交叉供应服务。由于历史原因,跨国军兵种间的物资供应一直是个难题,北约编目系统能帮助跨军种间的服务供应。比如,海军供应系统可向当地的空军部队提供后勤支援,因为它们都使用相同的物品识别与供应信息资源。同样,随着以美国为首的西方多国部队频频参与各地战争,这类节约在美国与其盟国间将显得更为重要。

[建议与思考]

我国国家物品识别资源建设现况分析

对象识别是自动化管理的前提,对象识别信息资源,是工业信息资源中最基础、最重要的资源之一。其规划与研发的难度高、内容构成复杂、建设周期长,是国家工业信息资源建设的重点与难点所在。在国家工业信息资源体系中,识别资源为一类具有特殊重要意义的资源,它的开发与利用,对于各层面、各类型的工业、军事和公共服务领域的自动化应用具有特殊战略价值。

在我国,规模化的国家工业信息资源开发尚待起步,人们对国家级的“物品识别”的技术内涵、资源需求与实现功能等更缺乏了解。因此,各类工业信息系统中,极少对识别类信息资源进行单独划分、设计、研发与建设。然而,高水平、标准化、通用化的识别资源,正是国家信息资源中价值最高、用途最大、需要投入人力资源与资金最多的部分,也是我国工业信息资源开发战略中最需着重开发的技术资源。

从美国与北约成员国的成功经验来看,国家对物品识别信息资源的开发,主要放在物品识别定义规定与指南体系上,即主抓资源建设的标准与规范。这对我国实现两化融合,发展工业信息资源具有重要的启迪作用。两化融合最终要落实在每种产品、甚至每种零部件的信息资源的加工与利用上。如每种规格与款式的物品识别信息资源均由国家统一开发,工作量与资金投入过大而不现实,但如放任各企业自行开发,“百花齐放”,则工业信息资源就永远只能发挥局部性、微观性和个体性效益,与两化融合大局无补。欧美国家经半个多世纪探索而成的,以产品主要特征识别与属性描述为内容的国家资源加工规范与处理模式,能恰当地整合国家、企业与社会资源,为社会提供基础资源平台,满足各工业界的需求,体现了在国家主导下,最大限度地发挥物品基础资源价值与功效的信息资源开发建设模式,对充分发挥资源价值起重要的作用。

[本章小结]

本章综述了国家工业信息资源加工的第二个环节——对象识别资源的建立。介绍了发达国家将对象特征属性加工成规范化、结构化的描述信息资源的过程,以及北约系统要求在对物品的“Form,Fit and Function”等技术内容进行描述的基础上建立规范的识别资源。探讨了发达国家对识别资源的管理与维护体制、法律依据等。重点探讨了对我国具有重要参考价值的联邦/北约物品识别指南的内容、功能与法律效力等。

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