好企业不是单靠政府就能培育出来的，这是经验之谈。因此，要充分发挥市场的作用。

(一)要帮助客户优选云服务企业

优选云服务企业有利于创造公平竞争的机会，鼓励优秀的云服务企业发展;有利于保障客户的权益，扩大网络信息消费规模;有利于鼓励本地打造云服务企业的品牌，促进产业的健康发展。

帮助客户优选云服务企业的方法，首先要根据客户的需求，制定优秀云服务企业的评价体系。评价体系可以考虑五个方面内容:一是智慧技术先进;二是业务融合一流;三是管理制度严格，安全可靠，能确保客户的秘密;四是服务上乘，客户体验优良;五是机制先进，具有持续改进服务的品质，社会信誉度好。其次要引入第三方评价的方法，每年公布优秀企业的评价结果。通过实行“赛马”机制，帮助客户选择一流的服务公司，帮助政府择优采购智慧城市的云服务提供商，通过优胜劣汰的机制培育健康有序的云服务市场。

(二)要实施扶优择强的产业政策(www.daowen.com)

重点是要通过竞争确定扶持的对象，优与强都不是自封的，也不是单靠评审验收“评”出来、“验”出来的，而是采用市场化评价、结果性评价的制度，根据客观的业绩统计出来的、竞争出来的。当然，扶优择强不是扶大不扶小。“小小秤砣压千斤”，关键要看功能、看结果。科技政策、人才政策、财税政策、金融政策、绿色环保政策等，都要根据客观业绩实行倾斜。

(三)要加强市场培育工作

一是要发布推广购买云服务的标准合同。要学习推广购买房屋的标准合同文本的经验。越是凭视觉、凭经验衡量优劣难度大的、技术含量高的贸易，越是要推广标准合同文本，防范质量陷阱;二是带头实行公开择优采购。在缺乏云服务提供商时或在开展试点过程中，由于公开招标有难度，可以先用议标的办法进行。这是不得已而为之的过渡性办法，是临时举措，要允许其试验。但一旦形成可竞争条件时，一定要通过公开招标的方法来进行;三是完善招标办法。重点是要改变货物采购与软件采购分离的做法，允许实行“货物+服务+技术”的“三位一体”的、一次性的公开采购办法;四是要接受投诉，依法保护云服务双方的合法权益，尤其是消费者的合法权益。