(1)构建完善的体质健康服务体系
在当前我国经济社会迅速发展的背景下,解决青少年体质健康状况薄弱的问题正面临前所未有的有利契机。全社会协同一致,共同努力,切实改善青少年体质健康已是当前我国教育和社会发展的必然要求。这对提高全民族体质健康水平,促进社会和谐发展及增强民族和国家的可持续竞争都有着积极而深远的意义。青少年体质健康不仅需要完善的监测、评估、促进理论和方法研究,完整系统的体质健康服务体系也是不可缺少的。
(2)青少年体质测试数据处理分析与管理
徐武等(2008)的《〈学生体质健康标准〉测试报告信息增进系统的构建研究》一文中用统计研究法来改进现行体质健康标准测试的信息采集系统,这种系统的构建可以促进因材施教,让体育教师通过数据跟踪了解每个学生的状况[103];巫国贵等(2012)的《学生体质测量与健康评价网络管理系统设计与开发》阐述了建立体质评价网络系统更方便对学生体质测量评价结果的管理,使学校和相关部门及时了解学生的身体状况[104];周勇的《学生体质分析与评价网上群体决策支持系统》针对现有软件系统的不足,应用多媒体、Internet、CSCW等技术,提出一种新的体质分析与评价系统,有利于推动体质研究工作的发展,促进体质研究新的技术革命[105]。
(3)青少年体质健康需求研究
肖林鹏等[106]认为,青少年体质健康需求是构建青少年体质健康服务体系的前提,而合理的运行机制是保证青少年体质健康服务体系良性运转的关键;青少年体质健康服务体系包括体育活动、场地设施、信号网络、科学指导、营养与卫生和体质健康监测六大体系。青少年体质健康促进的服务体系是促进和提高青少年体质健康的重要手段,包括管理体系、实施体系、监督体系和评价体系,只有这四大体系相互整合、相互协调才能真正促进和提高青少年体质健康。
(4)青少年体质健康促进模式(www.daowen.com)
林莉等(2011)认为,青少年体质健康促进模式重在落实,采取多种方式提高学校健康促进模式的有效性[107];在体育课程的设计中应针对青少年的特点,以个性化教学项目为切入点,注重体育项目本身的特点并与学生合理匹配,从而在锻炼过程中有效分组并因材施教;其次,应从青少年体质健康促进评估的角度加强可持续发展(兼顾短期效应、中期效应和长期效应);再次,就体质健康标准而言,应注重指标的选择,即体现不同身体素质的发展水平;最后,应建立相应的政策以保障和提高学校体育教学中健康促进的实施。武东海(2013)进一步提出,解决青少年体质下降问题必须完善青少年体质保障体系[108],这需要协调国家、社会、集体、个人等多方面的利益,基于互联网渠道,收集多方意见和建议,统筹建立健全多层次理性利益表达机制、利益协调机制、利益补偿机制和监督约束机制,实现对青少年体质健康的有效保障。
(5)青少年体质健康政策和法规保障
杜海燕等(2011)认为,应切实贯彻实施国家关于青少年体育发展的方针策略[109];郇昌店等(2015)强调,青少年健康权维护需要强化青少年体质健康权维护的全社会责任,制定青少年体质健康法规,并确保有效执行[110],完善体质健康公共服务供给,营造关于青少年体质健康的整体氛围。综上所述,学者们从不同层面对青少年体质健康服务体系进行了阐述,但主要是从宏观层面出发,还应从政策和制度保障层面对现有体系进行完善。
2.6.5.2 青少年体质健康服务发展建议
首先,应建立在当地主管部门领导下,教育、体育、卫生部门和共青团组织共同参与的联席会议制度,统筹协调解决青少年体育工作中的重要问题。多部门协调配合,发挥各个部门的资源优势,将体质健康监测、疾病预防、康复保健、膳食营养、心理咨询、运动指导等结合起来,建立全社会重视和参与的青少年体质健康协同机制;通过多种途径和手段共同增进青少年体质健康水平,如卫生防疫、教育部门、体育局等需要和学校密切配合,做好学校饮食安全、科学营养、预防传染、健康促进等方面的综合指导工作。
其次,公安、工商、卫生监督等各级相关行政执法部门应加大执法查处力度,为青少年体质健康营造良好的外部环境。尤其要重点加大对中、小学周边环境的检查,如学校周边假冒伪劣食品经营,过期食品、有危险隐患的玩具等,对经营“学生奶”“营养餐”的餐饮单位严格实行资质认定和卫生标准检查。对违反相关法规造成后果的单位和个人必须依法予以严惩,为切实改善我国青少年体质健康水平的“大豆行动计划”“学生奶计划”等营养计划的顺利实施提供保障。
最后,应明确管理职责,建立应急反应机制。明确主管部门、学校等青少年体质健康维护和促进中的监管和领导职责,建立快速、高效的应急反应机制,对可能发生的学生体质健康损害突发事故,如学生食物中毒、传染疾病等做好预案,确立快速反应处理机制和信息互动。同时,对青少年的体质健康的监测数据进行社会公布,接受社会各方监督。由于青少年体质健康服务体系的合理构建是一项社会系统工程,只有国家、社会、学校、家庭、个人精诚合作,才能取得实效性的成果。
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