2012年伦敦奥运会主赛场“伦敦碗”的赛后利用问题近日终于解决。伦敦市长鲍里斯·约翰逊宣布，英超西汉姆联俱乐部将成为这座体育场的长期主要承租人，从2016年开始搬进“伦敦碗”，租期为99年。

为此，原本造价达到4．29亿英镑的“伦敦碗”必须再追投1．5亿英镑改建资金，总成本达到6亿英镑。英国前体育大臣卡博恩批评说：“如果当初建设体育场时就有赛后改建为足球场的打算，现在根本用不了那么多钱。这是奥运会最大的败笔，从中应该汲取教训。”

“伦敦碗”的归宿引发巨大质疑，再一次让人聚焦世界性难题： 投资巨大的奥运场馆如何后续开发和利用。

1. 到底谁占便宜?

如今，英国媒体都在质疑这1．5亿英镑改建资金的来源。在这笔资金中，西汉姆起初表态只愿出资500万英镑，现在同意增加到1500万英镑。

英国主流媒体质疑： 只有西汉姆出的这1500万英镑不是纳税人的钱。而政府拿公众的钱去支持一家商业俱乐部当下家，实在值得商榷。而且，出这么少的钱就获得了99年的租期，西汉姆有“捡了便宜”之嫌。因为另一支伦敦俱乐部阿森纳为了修建酋长球场，花费近3．9亿英镑。

2. 也有难言之隐

其实，伦敦政府也有难言之隐。早在2004年，与规划中的主体育场同在东伦敦的西汉姆就表达了赛后愿意承租“伦敦碗”的意愿。但当时的伦敦市长利文斯通明确表态： 如果伦敦申奥成功，这座主体育场赛后将缩减为2．5万个座席的田径场，“西汉姆不会得到这个体育场”。不过，利文斯通当年考虑的是利用“田径的奥运遗产”，去吸引国际奥委会的委员们关注，让他们在评估伦敦的申办报告时明白，英国不仅只喜欢足球。

但在现任伦敦市长鲍里斯·约翰逊看来，职业化程度最高的足球俱乐部才最有可能在未来承担起这个庞大建筑的运营，才能避免让政府继续掏钱。

3. 仍是世界难题(www.daowen.com)

后奥运会时期，是指奥运会举办后的2～3年间，这一时期，总需求急剧下降，比赛场馆、运动员村面临如何后续利用的问题，与奥运有关的体育、旅游、文化等产业如何运营等难题。

1998年日本长野冬季奥运会，当时日本政府花费了190亿美元建造高速火车和滑雪跑道等设施。奥运会后，长野经历“后奥林匹克衰退”。1999年长野的制造业以30%的速度下降，211家企业宣布破产。加拿大蒙特利尔是奥运会历史上最著名的“经典案例”。他们举办的第21届奥运会，因为管理不善、腐败严重而被称为“蒙特利尔陷阱”，包括主体育场在内的不少体育场馆经费预算多次追加，工期一拖再拖，最后实际开支突破最初预算的20倍，至今仍在还债。

2004年雅典奥运会是现代奥运108年历史上最“昂贵”的一届，主办国希腊为此耗去了约100亿欧元，造成国库空虚，政府财政预算赤字达到6．1%，居欧盟各国之首。前事不忘，后事之师。2008年北京奥运会，从一开始就强调节俭办奥运，即便如此，鸟巢、水立方等标志性场馆至今也在努力寻找适合自身定位的顶级赛事。

直到今天，对于奥运场馆的后续利用并没有完全成熟和成功的运作模式。英国人把伦敦碗交给高度商业化的英超，也是一种尝试。对于奥运申办城市来说，解决好场馆的后续利用，还需要更多的谋略和智慧。

(资料来源： 陈华，“伦敦碗，又揭了奥运场馆的老伤疤”，《解放日报》，2013年3月24日)

【案例思考题】

1. 为什么说奥运场馆的后续开发和利用是一个世界性难题?

2.“伦敦碗”为什么要租给英超西汉姆联俱乐部99年?

3. 你认为奥运会主办城市应该如何解决好场馆的后续利用问题?