央视新闻频道的开播使中国成为少数几个拥有24小时新闻频道的国家之一，它一亮相就引起了人们的广泛关注。许多业内人士认为，新闻频道将成为中国的CNN或BBC，虽然离这个目标还有很长的路要走，但新闻频道的开播确实昭示着新闻理念的变革。

（一）受众观念进一步强化

大众传媒不但是党和政府重要信息的发布者，也应该及时传播社会公众所需的信息，特别是关乎公共利益和公共安全的信息，以满足受众的信息需求。央视新闻频道24小时滚动播出新闻，庞大的信息播出量扩大了新闻报道范围，使全面报道成为可能，从而更好地实现为受众服务。央视新闻频道的开播正是体现了其受众观念的进一步强化。

1.第一时间满足受众信息需求

新闻频道动态新闻加专题新闻的报道模式，大密度提供新闻信息，在报道手段上经常运用直播，并且随时打破正常播出次序安排直播，体现了新闻频道的灵活性与机动性。在事件发生后第一时间报道新闻，使新闻频道在事件信息源的掌控和权威性上具有一定优势，受众对第一信息的印象更为深刻，形成先入为主的思维定式。

新闻频道的开播对于重大突发事件的报道有着不同寻常的意义。突发事件本身所蕴含的新闻价值是巨大的，全面而准确地报道此类事件是新闻频道树立品牌和信誉的一个机会，而这种机会是可遇而不可求的，所以一旦遇上重大突发事件，一定要进行快速、准确而深入的报道。

2.突出“新闻性”，强调“新闻立台”理念

在中国，真正突破政府观念的电视新闻是不存在的，对于新闻的选择和编排正是媒体自身世界观和价值观的显现。我们此前长期以来对于重大事件的报道，形成了不报、压报、瞒报，坏事当好事报等政治化的报道规定，这对于受众的知情权是一种伤害，政府和媒体急切需要转变报道观念。

央视新闻频道的开播，选择了《北京大学学子升旗仪式》作为头条新闻，而忽视了正在中国肆虐的“非典”，由于重视政治性大于新闻性，这条新闻受到海外媒体学者的诸多质疑，受众对于新闻信息的需求要求新闻频道以“新闻立台”，突出“新闻性”，避免政治化倾向。

（二）信息不对称得以扭转

在传统的社会政治、经济等活动中，一些成员拥有其他成员无法拥有的信息，由此造成了信息不对称，掌握信息比较充分的人往往处于比较有利的地位，而信息贫乏的人则处于比较不利的地位。新闻媒体在一定程度上能有效解决个人与社会、个人与组织、个人与政府部门之间的信息不对称关系，通过新闻报道增加社会信息透明，减轻信息不对称，电视新闻频道在其中的作用尤其重大。在扭转新闻不对称所造成的被动局面方面，央视新闻频道有几大突出优势：

1.客观报道的手法——尊重新闻价值

客观报道不仅仅是对新闻内容的要求，也是新闻报道形式和手段的体现。客观报道不应该只着重于当党和政府的喉舌，而应将报道的立场向公正、独立、负责任的观点靠拢。减少公文报道、会议报道等新闻价值较低、新闻含量较少的新闻，减弱某些政府部门在一些事件中不准确甚至是错误的言论，彻底扭转信息在新闻质量上的不对称关系，央视新闻频道要牢记之前在“非典”报道中的教训，做一个负责任的媒体，体现我们负责任的大国形象：用准确的新闻事实、为民服务的观点将政府与民众协调到正确的立场与氛围中。专业的电视新闻频道就是要传递对同一事件的不同看法，让观众在信息获取后做出自己的判断。

2.全面报道新闻事件——尊重受众知情权

新闻媒介从根本上说是为人民群众的利益服务的，知情权是公民一切权利的基础。新闻媒介在新闻领域要为公众服务，从根本上来说，就是要充分告知与公民生产、生活密切联系的新闻事实和社会变化，其中也包括负面信息，只有在全面告知相关信息的前提之下，公民才能够做出有效的符合自己利益的选择和判断，进而采取相应的社会行动。^[23]央视新闻频道推出的新闻专题节目包括新闻背景、新闻评论、新闻调查、舆论监督、民意调查等内容，新闻频道以前所未有的形式满足受众的知情权，发挥了电视的社会监视功能。《面对面》《今天》《法治在线》《每周质量报告》《社会记录》等专题栏目，内容涉及观众感兴趣的新闻事件、新闻人物、新闻话题，受到各方关注。比如在“非典”肆虐期间，新闻频道《面对面》节目以每天一期的速度，连续推出8期节目，对在抗击“非典”过程中有影响的人物进行专访。央视新闻频道拓展了大众传播媒介与社会民主化进程的通道，提高了媒介的公信度，在新闻事件报道的及时性和充分度上较以往有所改善。我国新闻实践已经表明，那种迟到的旧闻报道、观点预设、存在严重信息不对称的单面报道，不但极大损害了人民群众的“知情权”，而且对党和政府以及新闻传媒的形象也是一个极大的损害。^[24](www.daowen.com)

3.深度报道——尊重受众对新闻的深度需求

电视通常被称为缺乏深度的媒介，它以时效性和连续报道见长，而逻辑性和深度不足则是它的弱点。随着时代的发展，广大观众对电视新闻的需求越来越多，不仅要知道发生了什么新闻，还要知道新闻怎么发生，为什么会发生；不仅要看到事件的全貌，还要深入了解事件的某个侧面。央视新闻频道开播以后，一方面，沿袭了之前中央电视台《新闻调查》等深度报道栏目的品牌特色，另一个方面，十分重视对新闻信息的二次提炼与加工，增加一些深度报道栏目，比如《国际观察》《面对面》《央视论坛》等。《国际观察》栏目重点对一些国际问题发表视角独特的评述，对过去24小时里发生的事件进行提炼，节目内容有深度并且较为前沿。《央视论坛》则邀请一批熟悉政府方针政策、具有深厚专业背景的专家、学者，以主持人与特约评论员对谈的方式，对重大事件背景、重要社会现象和社会问题进行评论、分析和解读。可以说，央视新闻频道的开播标志着新闻信息由“传播”时代进入了深度解读时代，关注的重点在于媒介对信息的分析和解释，与综合新闻频道不同，在这个平台上，有更多的现场，更丰富的消息来源和多元化的观点，央视新闻频道可以不受传统新闻版面的限制，提供不同的声音和更深入的分析。

（三）频道开播的意义

在当今世界，拥有一个全国性的特别是全球性的电视新闻频道，不仅是地缘传媒力量的显现，也是一个国家软实力的衡量标准。央视新闻频道的开播，正式向世界表明：中国已经具备创办国家级电视新闻频道的能力。

1.促进社会事务和新闻事业的发展

中央电视台新闻频道新闻事件的重要播报和节目质量的优化，能够更加充分地发挥社会环境及公众舆情的检测仪和监督员的功能。

电视新闻媒体在此种环境下也进入了竞争阶段，可以预期，在很长一段时期内，央视新闻频道和地方电视媒体都将处于激烈竞争的状态。竞争促使各频道尤其是央视新闻频道不断优化节目质量、创新节目类型、改革节目形式、改变节目理念，为我国的电视新闻业注入蓬勃的生机和活力，进而推动中国电视新闻事业的发展壮大。

央视新闻频道强化了电视新闻在新闻评论和舆论监督方面的功能，由此可以在更广的范围内、更深的层次上，行使新闻媒体作为社会观察者的重要职能。对社会事务的开展状况、政府机关的运行状态、社会风貌的发展变化等情况，央视新闻频道都进行了敏锐的观察，并通过其强有力的舆论监督和新闻评论功能，对社会运行系统中的种种问题进行了批判，为构建健康积极的公序良俗、营造昂扬向上的社会氛围发挥了积极重要的作用，在很大程度上推动了中国社会的文明进程。^[25]

2.增加电视新闻传播的文化内涵

近年来中国电视在产业化、集团化、频道专业化的引导下，继续做大做强，但是商业化、庸俗化、同质化的倾向也越来越强，于是在电视屏幕上出现种种有悖于社会精神文明的做法，电视新闻常常陷入这样的困惑——过度争夺收视率使得节目向低俗化发展，充满文化底蕴和人文色彩的节目被挤压。

央视新闻频道的横空出世无疑给人以鹤立鸡群之感，《央视论坛》《国际观察》等节目就社会热点问题展开讨论，这种形式的“说”在相当程度上引领了中国电视传播的潮流主流，可以说是央视新闻频道的开播有效克服了中国电视人文精神的弱化，防止和减轻了电视传播的同质化、庸俗化和娱乐化的弊端，用丰富多彩、生动活泼、雅俗共赏的电视新闻节目满足了观众的收视需求。央视新闻频道真正显示出了其主流媒体应有的视野与气魄，对于中国电视体现电视文化的传播内涵具有十分重要的意义。

3.拓展中国电视产业发展的视野和疆域

电视传播中的电视剧和综艺类节目是电视广告的主要投放点，而广告的多寡又决定着电视机构的生存质量。央视新闻频道在管理平台和经营模式方面，强调的是新闻生产与规范的市场运作的有机结合，进而整合和合理配置新闻资源。^[26]央视新闻频道深知：新闻信息是获得广告的重要资源，甚至是中国电视广告增长的主要贡献力量，简单地说，新闻频道将会是电视新闻经营的一种战略转移。

从宏观的角度来看，电视新闻频道的成立加大了对电视节目中弱势部分的扶持力度，特别是对农业节目、纪录片、专题片等的投入，通过自觉的内部利润转移弥补市场机制的自发性缺陷，从而保证整个电视产业在规模效益和结构效益之间达成协调，这将是中国电视从根本上抵制商业化的路径之一。^[27]可以说，央视新闻频道加入中国电视产业的博弈，一定会为中国电视带来全新的发展理念和经验。