本手册介绍了应如何实行有效且积极主动的管理，以确保世界遗产海洋遗址的长远保护和可持续发展。它也为世界遗产海洋遗址和其他海洋保护区的管理者建立有效管理和积极决策的共同标准打下了基础。

本手册中介绍的方法的核心是两个关键的工具。第一个核心工具是将《世界遗产名录》所阐释的遗址的突出普遍价值作为遗址管理系统的指导核心。

世界遗产海洋遗址评审报告显示，对海洋遗产突出普遍价值的描述很少被用于其管理实践。管理者很少甚至几乎没有对遗产的突出普遍价值进行过阐释，也没有充分认识到它作为一个实质性工具对海洋遗址可持续发展产生的影响。因此，本手册弥补了海洋遗产管理体系在执行上的缺陷，详细展示了突出普遍价值如何帮助管理者和合作者开展工作，以及如何向联合国教科文组织世界遗产委员会（全书简称世界遗产组织）提供关于遗产保护现状的报告。

突出普遍价值这一概念可以帮助遗产管理者及其合作者同时考虑现状和未来趋势，从而明确保护的优先级。对于世界海洋遗产之外的海洋保护区，遗址管理者可以使用遗址保护目标的声明来替代其突出普遍价值的描述。

本手册在管理方法概述方面的第二个核心工具是应用基于区域的工具来实现环境、社会和经济目标，例如海洋空间规划等，进而确保可持续发展切实可行，并保护遗址的独特价值。

未来规划是海洋空间规划的重要环节。由于海洋空间需求的急速增长、海洋旅游的日益增长和全球气候变化的影响，以未来为导向的积极管理成了海洋遗址保护的必然要求。然而，多数海洋空间规划仅聚焦当下，缺乏长远的考虑。因此，本手册能够帮助遗址管理者运用基于区域的工具来理解海洋遗产的现状，并为遗址未来一二十年的发展做出清晰、明确的展望。(www.daowen.com)

案例1　本手册提供了什么？

（1）一个路标：在当下和未来做出积极的管理决策——区别于由当下出现的问题驱动的应对式管理。

（2）一个蓝图：将突出普遍价值作为管理的引导——在协定的共同目标下，联合利益相关者、规划者、科学家和保护人员等。

（3）一组实践：汇集世界各地海洋遗产管理案例——用详细的案例展示如何进行管理。

（4）一份文件：随着时间推移不断进化的动态记录——与世界遗产海洋遗址管理者、世界自然保护联盟和其他机构通力合作。