（一）安全服务的概念

研学旅行安全服务是研学旅行主办方和承办方为了保障研学旅行安全而采取的一整套综合性服务活动。自2016年教育部等11部委《关于推进中小学生研学旅行工作的意见》颁布后，全国各地研学旅行工作如火如荼地开展了起来。研学旅行作为中小学生校外教育活动的重要形式，学生安全直接关系到研学旅行的质量。研学旅行中影响学生安全的因素错综复杂，安全问题成为社会和家长普遍关注的重要问题，部分地区推进研学旅行的实践也证明，安全保障不规范的问题已经成为研学旅行有效开展的主要制约因素。如何正确分析、提前规避研学旅行中的安全风险，是摆在研学旅行各方面前的重要课题。

某研学基地安全教育制度

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研学旅行，教育教学中安全事故警示录^[5]

2018年11月8日，安徽阜阳鸿远希望小学六年级的一名学生在参加学校组织的研学旅行时，和同学、老师一起前往江苏宿迁项王故里研学旅行基（营）地，被研学旅行基（营）地一个石制灯具砸中，经医治无效身亡。

参与此次研学旅行的100多名学生来自安徽阜阳鸿远希望小学，当天的活动由阜阳市某旅行社负责执行带队，随队共有校方老师10名和旅行社导游4名。据报道，事发当时，老师和导游都在事发地旁边的餐厅用餐。“学生们先吃的，学生们吃完以后是老师吃，当时交代过学生不要离开餐厅。”该校老师称，吃饭时他突然听到“砰”一声，跑出去看到学生已经被砸倒了。虽然第一时间拨打了报警电话及急救电话，但仍未能挽救学生的生命。据该学生的父亲韩先生描述：“孩子看那个（石制灯具）好奇，就跑过去蹦起来碰了一下，没想到柱子就倒了，周围当时没有老师和导游。”韩先生称，目前，学校及旅行社都愿承担相应责任，不过研学旅行基（营）地方面态度模糊。

（二）安全服务的特点

1.系统性强

研学旅行安全服务是关联业态多、参与人数多、服务环节多、涉及安全内容多、安全风险点多、安全管控难度大的一项系统工程。安全服务单位涉及政府、学校、机构和研学目的地等多个部门，安全内容涉及交通安全、食品安全、住宿安全、身体安全、心理安全、财产安全、研学旅行基（营）地安全、活动安全等多个方面的内容。

2.服务对象差异大(www.daowen.com)

因主要服务对象为小、中、高（一般为小学四至六年级；初中一至二年级；高中一至二年级）学生。各个学龄段的每个学生个体、每个家长对安全的理解差异较大，对安全技能的掌握层次不一。对于研学旅行的从业者来说，安全防控的难度更大，安全服务的要求更细，安全管理的责任更重，研学安全的目标更高。

3.难度大，要求高

研学旅行具有环境新、集体性、独立性、实践性、动态化等特点，从而形成安全防范难度大、不宜控制的特点。同时，安全性是伴随学生成长的永恒主题，也是贯穿研学旅行全过程的必修课。学生是家庭和社会关注的焦点，对安全的要求更高。

4.人的安全是核心

研学旅行安全保障服务的中心是人，安全保障的核心亦是人，安全保障的重心也是人的安全。所有研学旅行的组织者、参与者都要从思想上高度重视安全问题，筑牢研学旅行“安全思想防线”。如果思想上麻痹大意，那么再完善的安全管理制度、再细致的安全手册、再周密的安全应急预案都可能归零。

（三）安全服务的必要性

1.学生安全是研学旅行的底线

2016年11月30日教育部等11部门印发《关于推进中小学生研学旅行的意见》，要求研学旅行以预防为重、确保安全为基本前提，把安全性作为基本原则之一。要求研学旅行要坚持安全第一，建立安全保障机制，明确安全保障责任，落实安全保障措施，确保学生安全。《意见》为研学旅行的开展明确了安全方面的要求，为研学旅行组织者指明了安全管理的方向。贯彻落实《意见》，是开展研学旅行的必然要求。研学旅行监管部门、学校、社会、家长对学生安全都负有不可推卸的责任，都应该高度重视并认真落实《意见》的相关要求，加强对研学旅行整个周期的安全管理。

2.行业可持续发展的要求

研学旅行安全风险管理是通过提前预防把研学旅行中的安全风险可能造成的不良影响有效降低的过程。有效开展安全风险管理，有利于研学旅行组织方作出正确的决策，有利于确保学生研学旅行中的安全，有利于提高社会和家长对研学旅行的认可度，对于研学旅行监管部门开展有效监管，对于研学旅行组织方有效开展工作，对于不断推动我国研学旅行的发展都具有重要意义。研学旅行安全服务的内容量大面广，主题有住宿安全服务、饮食安全服务、交通安全服务、活动安全服务等，需要认真对待，把工作做细做实，切实保障参加研学旅行师生的安全。研学旅行行业要想可持续发展，必须防范安全事故的发生。