矿产资源是不可再生的耗竭性资源,应采用边际机会成本法或收益法来确定矿产资源的价格。
所谓机会成本,是指在其他条件相同的情况下,将一定的矿产资源用于生产某种产品时所要放弃的生产另一种产品的价格。假设被放弃的产品收入或价值有多种选择,其中最高的就是它的机会成本。边际机会成本定价理论认为,边际机会成本应由边际生产成本 (MPC)、边际使用成本 (MUC)和边际外部成本(MEC)构成。边际生产成本是指自然资源在生产过程中所消耗的各种生产要素的成本,主要包括开采资源所需要的勘探成本和各种开采成本。本研究将每年全国各省(直辖市、自治区)矿产资源开采产品的销售收入与利润之差作为矿产资源的开采成本,主要包括矿产资源开采中的各种中间投入、劳动者报酬和税收等,利用投入产出表数据,计算各种矿产资源的中间投入总和在生产成本所占的比重,再扣除生产成本中的中间投入部分。与此同时,将各省(直辖市、自治区)对矿产勘探投资与新发现矿产的自然资源量比值的平均值作为各省(直辖市、自治区)不同矿产资源的勘查成本,并对生产成本进行合理的贴现。
边际生产成本的计算公式为:
式中 MPC——边际生产成本,元/t;
a——开采成本,元;
b——勘探成本,元;
r——影子贴现值,%。
边际使用成本是指自然资源在其存量有限的条件下,因为开采和使用资源而导致资源存量减少所造成的损失。边际使用成本是自然资源定价中最重要和最困难的部分,本研究采用逆算法对中国矿产资源使用成本进行确定。
边际使用成本的计算公式为:
式中 Pt——某一矿产资源t年价格,元/t;
MPCt——t年矿产资源的边际生产成本,元/t;(www.daowen.com)
Pr——采矿部门的平均利润率,%。
矿产资源的开采会带来环境问题,主要是由尾矿堆放及采矿塌陷引起的土地损失与环境污染损失。边际外部成本是指自然资源在使用过程中因资源开发而造成的环境污染及其带来的损失。边际外部成本的计量方法常有直接市场法、意愿调查法和替代法,本研究采用直接市场法进行计量,其公式如下。
式中 PC——单位面积费用,元/hm2;
RC——各省(直辖市、自治区)对矿山环境治理的成本,元;
RB——恢复面积,hm2;
TRC——总矿产出治理成本,元/t;
B——矿山占用土地面积,hm2;
MEC——单位矿产环境治理成本,元/t;
TE——矿产开采量,t。
于是得出矿产资源的价格P,其计量公式为:
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