生态文明就是绿色发展。绿色发展要以能源和资源承载力为基础,以自然规律为准则,以可持续发展为目标,这就要求一切的工业生产、社会的发展都要绿色化,生产方式、生活方式也要绿色化,以实现经济绿色发展型、资源节约型、环境友好型社会。生态文明就是绿色发展已成为国际社会的主流,是1992年联合国相关会议后的大趋势。
1.4.2.1 生态文明思想要求绿色经济发展
人类社会经历了原始文明、农耕文明、工业文明、生态文明的演进轨迹。可以看出,只有在工业文明高度发达的基础上,才可能达到生态文明,因为高度发达的物质生产力是生态文明产生的物质前提。生态文明是工业文明高度发展的产物,是人类社会一种崭新的文明形态。
西方发达工业国家经历了“先污染、后治理,先破坏、后建设”的过程,但这条道路在中国走不通。
中华传统文化中有天地人和谐统一的理念。“既要绿水青山也要金山银山,宁要绿水青山不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山”,同时,强调“生态环境问题归根到底是经济发展方式和生活方式问题”。由此看来,生态文明思想反映了生态环境与发展的关系,深刻揭示了人与自然和谐共生的理念,这也与天地人和谐统一的理念高度契合。
党的十八大报告指出,大力推进生态文明建设要“坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,从源头上扭转生态环境恶化趋势,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全做出贡献”。
生态文明必须具备高度发展的物质基础。中国特色社会主义国家性质和时代条件,决定了我国根本不可能以转嫁方式来实现生态文明建设目标。因此,我们必须立足于发展理念、发展方式以及生产生活方式的转变,施行经济社会绿色发展策略。
1.4.2.2 绿色经济发展必须以资源环境承载能力为基础(www.daowen.com)
生态文明思想以“绿水青山就是金山银山”为基本内涵,强调人类必须尊重自然、顺应自然和保护自然,其核心理念是“人与自然和谐共生”;基于“山水林田湖草是生命共同体”的理念,将人类活动融入大自然界的格局中考量,从宏观角度来审视人类社会的发展问题,要求人们按自然生态规律行事。人和自然都是生命共同体不可缺少的重要因素,都具有重要的价值,无视自然资源和环境的价值,要实现人的价值是根本不可能的。“人与自然和谐共生”是实现生态文明的根本途径。为此,在推进中国特色社会主义现代化建设时,无论是经济建设、社会建设、政治建设还是文化建设,都必须以生态环境为前提,必须考虑环境承载力,以自然生态优先原则来积极改善和优化人与自然、人与人、人与社会之间的关系。这就决定了新时代中国特色社会主义的生态文明建设既不能以牺牲资源环境为代价来获取现代化,也不能以牺牲现代化为代价去实现人与自然的和谐共生。只有这样,才能做到发展与资源环境双赢,才能实现人类与自然协同发展。
1.4.2.3 生态文明思想为资源有效利用、环境友好保护保驾护航
要保障生态资源充足、环境安全,必须让制度成为刚性的约束。生态文明思想关于“人与自然和谐共生”的核心理念,体现出主体功能区划、空间规划及“三区三线”“三线一单”等重要制度要求,以及承载能力监测预警、总量控制制度等主要施行措施。主体功能区划是指在对不同区域的资源环境承载能力、现有的开发密度和发展潜力等要素进行综合分析的基础上,以自然环境要素、社会经济发展水平、生态系统特征及人类活动形式的空间分异为依据,划分出具有某种特定主体功能的地域空间单元。“三区”指生态、农业、城镇三类空间;“三线”指的是根据生态空间、农业空间、城镇空间划定的生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单,是推进生态环境保护精细化管理、强化国土空间环境管控、推进绿色发展高质量发展的一项重要工作。“坚持绿水青山就是金山银山”中,包含了生态产品价值实现机制、自然资源负债表与离任审计、绿色发展方式与生活方式、生态补偿制度等重要制度举措。“坚持良好的生态环境是最普惠的民生福祉”,体现了生态产品、优美生态环境需要等主要制度要求。
生态文明思想通过“坚持最严格制度最严密法治保护生态环境”措施,从法治的角度来保障统筹“山水林田湖草生命共同体”,积极推进经济发展绿色化、生产生活方式绿色化的落实。我们要落实好大气、水、土壤污染防治三大行动计划,加快制度、环境保护法规和标准体系的创新,推动全社会共同参与、多管齐下。与此同时,“坚持最严格制度最严密法治保护生态环境”体现了党政同责、一岗双责,中央生态环境保护督察,污染防治攻坚战等重要举措;“坚持山水林田湖草生命共同体”体现了机构改革所有者、监管者和生态环境综合执法队伍改革,以及自然资源产权、资产管理、监管体制等重要制度要求。
生态文明思想要求用改革的方式解决生态环境污染问题,用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境;生态环境是经济问题,也是政治问题和社会问题,需要严格落实党政同责、一岗双责。正是有了生态文明思想,人类生存的社会资源才会被有效利用,环境才会得到友好保护。
1.4.2.4 生态文明思想促进经济效益、环境效益和社会效益的有机统一
经济绿色发展,资源有效利用,环境友好保护,人们共同富裕,国家富强,才是人类追求的最高境界。我们要大力推进生态文明建设,为人类提供更多的优质生态产品,不断为满足人类日益增长的优美生态环境需要而努力。生态文明思想要求“坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉”“坚持建设美丽中国全民行动”,同时强调“如果把生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济优势,那么绿水青山也就变成了金山银山”,开辟中国特色社会主义的环境保护新道路,从源头上扭转当代中国生态环境恶化趋势,为中国人民创造良好生产生活环境。生态文明思想要求“坚持共谋全球生态文明建设之路”,要求我们深度参与全球的生态环境治理,坚持绿色发展,推动“一带一路”建设,让生态文明理念造福全人类,以人类胸怀推动人类文明成果共享。这本身就是经济效益、环境效益和社会效益的有机统一。
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