第一，受制于一定的社会政治制度。为了巩固与发展自己的统治地位，政治上占主导地位的阶级，总是想方设法通过对教育目的、教育内容、教育方法、培养对象等加以种种条件的限制，使得不同阶层的子弟进入不同的学校，这样既为他们培养了符合其要求的统治人才，也教育出令其满意的劳动者。换句话说，国家办什么样的学校，规定什么样的人受什么样的教育，都是由政治制度决定的。例如，我国奴隶社会是“官守学业”，学校教育完全被奴隶主贵族子弟所垄断。到了封建社会，官学仍然有十分明显的等级性。唐朝规定崇文馆和弘文馆为皇族子弟入学的场所，国子学为文武三品官以上的子弟入学的场所，太学为文武五品官以上的子弟入学的场所，四门学为文武七品官以上的子弟入学的场所，书学、律学、算学和各种职业性质的学校为八品及八品以下子弟入学的场所。

第二，受制于一定的社会生产力、科学技术因素。原始社会由于生产力发展水平极低，没有剩余的劳动资料，为了生存，所有的人都要参加劳动，这就不可能让一部分人脱离开具体的生产劳动，专门从事教育活动，所以学校也就不可能产生。进入奴隶社会和封建社会，由于生产力与科技发展水平仍较低，还没有出现专门的航空、电力等技术学校。进入资本主义社会以后，随着机器大工业的产生，自然科学得到了快速发展，社会急需各种技术人才，各种职业技术学校便应运而生。在信息化社会里，随着电子技术、通信技术的发展和广泛应用，教育制度也发生了相应的变革，如出现了广播电视学校、网络学校等，并建立了终身教育制度。

第三，受制于学生的身心发展特点。由于教育的对象是人，人在不同的年龄阶段，其身心发展特点不同。它直接影响着入学年龄、修业年限的确定，影响着各级各类学校阶段的划分。学校教育制度不适合人的身心发展规律，其消极效果是显而易见的。从个人方面看，一是可能错过人一生可逆性最大、也是人一生多方面发展的关键期，因而会对人一生的发展造成不可弥补的损失；二是可能出现拔苗助长的现象，反而影响儿童、青少年身心的健康发展。对社会而言，一是可能造成教育资源的浪费；二是不能为社会提供大量合格的劳动者，以满足社会经济发展的需求。(www.daowen.com)

第四，受传统学制与国外现行学制的影响。这是由教育的历史继承性和广泛传播性所决定。世界已成为一个大家园，不同国家先进的教育制度可以相互影响，同一个国家历史上的好的教育制度可以继承，这正符合古为今用、洋为中用的教育宗旨。

各国的学校教育制度总是植根于本国的文化历史土壤之中的，即使从国外引进，也会或多或少根据国情而加以改造。由于各国的历史条件、文化传统、教育传统不同，所以学校教育制度各具特色。