城市形象是城市内外部公众对城市诸要素的总体感知、印象和综合评价。一个城市的整体形象是在长期的历史发展过程中形成的,是自然环境、历史文化、风土人情、未来发展潜力等多方面的综合表现。城市对外形象包括视觉形象、历史文化形象、经济形象、政府形象、市民形象。城市形象是城市最大的无形资产,城市形象的好坏直接关系到城市核心竞争力的强弱。法国巴黎的时尚浪漫让人们趋之若鹜;美国纽约发达的资本市场被视为投资者的天堂;新加坡的花园城市是旅游者的圣地。这些城市以独特的城市形象而闻名遐迩,由此可见城市形象的重要性。人们借由城市形象会产生对城市的初步认知,良好的城市形象可以迅速提高城市的知名度和美誉度。
城市形象传播是指包括政府、企业、市民等在内的城市形象传播主体,利用各种接触方式与公众进行的互动交流过程,目的是使公众对该城市的内涵和个性形成具体感知和总体看法。俗话说“酒香也怕巷子深”,如果缺乏有效的城市形象传播,城市可能落入有实无名的尴尬境遇;良好的城市形象传播行为有助于塑造良好的城市形象,提升城市内部公众的凝聚力和对外部公众的吸引力,推动城市建设和发展。塑造城市形象就是创造城市所属的城市文化符号,并把这些文化符号向内外传播。
雄安新区是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,这是以习近平同志为核心的中共中央深入推进京津冀协同发展、有序疏解北京非首都功能作出的一项重大决策部署。上海浦东新区与深圳经济特区都是在国家政策的支持下逐步发展起来的城市,是一个从无到有的历史积淀过程,雄安新区则不然。从国家对它的功能定位来看,雄安新区更像是“空降兵”。这里所谓的“空降兵”,指它是由国家财政直接支持建立起来的新区,几乎所有的功能都是经过事先设计的。所以,在传播城市形象的过程中,必须首先明确雄安新区的定位,依据定位制定相应的传播策略。
第一,雄安新区定位为绿色生态宜居新城区。这不仅符合生态文明建设的大方向,结合国家对雄安的重视程度来看,绿色雄安也是今后国家在建设绿色城市上的一块“实验田”。现如今,特色小镇、低碳城市正逐步变成现实。同时,国家在科技创新上不断取得新进展,为绿色、循环、低碳的发展方式和生活方式提供了很好的技术支持。从城市传播的角度看,构建和传播城市的低碳创新形象是应对全球气候变暖,改变传统粗放型城市形象,展现低碳城市新风貌的重要名片;是面向生态文明,推进低碳发展,加强创新驱动,重塑低碳、生态、和谐、宜居的现代城市形象的重要战略。(www.daowen.com)
第二,雄安新区定位为创新驱动发展引领区。作为未来城市的典型代表,雄安新区在吸引科技人才的同时,也会被建设成为一座智慧城市。所谓智慧城市,是指运用信息和通信手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息,从而对民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求作出智能响应。其实质是利用先进的信息技术,实现城市智慧式管理和运行,进而为城市中的人创造更美好的生活,促进城市的和谐、可持续成长。
第三,雄安新区定位为协调发展示范区。雄安新区是为疏解北京非首都功能,同时也是为了推进京津冀地区的协同发展而建立的,在战略上有非常重要的地位。从区位的角度看,北京和天津在全国经济发展中占据关键位置,河北却望尘莫及。根本原因在于,北京吸纳了全国各地的人才,而河北是为北京服务的重要一环。如今,河北的发展面临转型,区域内重污染企业较多,位列全国前十的污染城市有半数在河北。建设协调发展示范区,就是要联动京津冀,推动河北地区的产业发展和结构升级,培育区域内新的经济增长点。因此,在传播雄安新区城市形象的过程中,覆盖京津冀地区的传播显得尤为重要。
第四,雄安新区定位为开放发展先行区。规划建设雄安新区,可以通过承接北京非首都功能疏解,形成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系,加快国际要素集聚,打造扩大开放的新高地和对外合作新平台,引领京津冀城市群开放发展。在城市形象传播中,广泛的国际传播是有必要而且有重大作用的方式。雄安新区在承接国际项目、汇集国际要素的同时,也能将雄安新区的形象传播给世界。
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