理论教育 英国现代教育管理体制的形成与发展

英国现代教育管理体制的形成与发展

时间:2023-11-22 理论教育 版权反馈
【摘要】:英国是建立现代教育管理体制最早的国家之一,从19世纪末到20世纪初,英国通过颁布一系列教育法令对传统教育进行了改革,并逐步确立了现代教育管理体制。1895年8月,皇家中等教育委员会调查并提出了一份英国中等教育情况报告。从英国教育管理体制的结构来看,教育部的主要职责是政策与资金的宏观调控,而地方保留有很强的自治权力。从这个意义上讲,英国的教育管理并非属于中央集权的类型。

英国现代教育管理体制的形成与发展

英国是建立现代教育管理体制最早的国家之一,从19世纪末到20世纪初,英国通过颁布一系列教育法令对传统教育进行了改革,并逐步确立了现代教育管理体制。

1895年8月,皇家中等教育委员会调查并提出了一份英国中等教育情况报告。1898年,英国议会设立了教育委员会,直到1944年,它才被教育部所替代。

由于英国政府给了地方政府很多的自治权力,所以,有教育家认为英国学校教育管理体系的主要特征是管理的分权。

为了明确地方教育管理的权限,英国于1902年颁布了《巴尔福教育法》,它在英国教育管理史上具有十分重要的意义。国家通过设立318个地方教育局对全国教育实行了统一管理,加强宏观调控,而地方教育局也有了明确的权力。

英国教育委员会到1944年时已变成教育部。教育大臣被看作政治领导。教育委员会的主要任务是:监督和报告学校的办学情况和效果;作为教育大臣在教育管理方面事务的代表;给教育大臣提出教育政策建议。1944年,英国又成立了两个中央教育顾问委员会,它们分别负责英格兰和威尔士的教育,为教育部的决策提供建议。(www.daowen.com)

1944年,《巴特勒法案》对教育部长的地位做了明确规定,即教育部长是“独立法人”,他必须对以他个人名义和以他的代理人的名义所做的每件事负责。从其中的规定中我们不难看出,教育部长的主要职责是保证国家政策的有效实施。

为了保证国家教育政策正确而有效地执行,根据《巴特勒教育法》的规定,教育和科学大臣可以制订法规、通告和各种政策性备忘录。除了顾问委员会以外,20世纪英国还建立了一些专门委员会,如中等学校考试委员会、全国工商业教育咨询委员会、全国教师培训和供给咨询委员会等。

从英国教育管理体制的结构来看,教育部的主要职责是政策与资金的宏观调控,而地方保留有很强的自治权力。从这个意义上讲,英国的教育管理并非属于中央集权的类型。

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