1.大宗支柱性矿产供需矛盾日益加剧

我国关系到国民经济命脉的用量大的铁、锰、铜、铝、铬铁矿、硫、磷、钾等大宗矿产贫矿和难选矿多，富矿少，规模小，质量差，经济效益低下，后备储量严重不足，供需关系日趋紧张，大批矿山将陆续关闭，有的矛盾已十分尖锐；钨、锑、锡、稀土等优势矿产，富矿多，规模大，质量好，储量丰富，但由于管理不善，优势难以发挥，前景堪忧。

铁、锰、铝、铜、铬铁矿等大宗矿产供需矛盾日益加剧，需长期依靠进口以补不足。铁、锰、铝、铜、铬铁矿为我国大宗金属矿产，虽然除铬铁矿外，资源都相对丰富，但资源质量差，品位低，难选冶、规模小。如已探明的铁矿98%是贫矿和难选矿；锰矿绝大多数都是低品位、难选冶的碳酸锰矿石；铝土矿均为一水型铝土矿石，难选冶；铜矿缺乏富矿和超大型矿床。这些资源自然禀赋的不足制约了资源的开发利用，其矿产品难以满足国内需求，供需缺口不断加大。目前，国内铁矿石、锰矿石、铜消费对进口的依赖程度分别由1990年的11%、9%和23%上升到55%、50%和70%，每年消耗国家大量外汇，而且供应安全得不到保障。我国铬铁矿资源则绝对贫乏，后备储量严重不足，国内消费近90%要依靠进口解决。

我国钨、锑、锡、稀土等优势矿产的生产和出口总量过大，资源破坏浪费惊人，优势不优，前景堪忧。钨、锑、锡、稀土资源较丰富，2010年以前可满足国内需求并可供出口。但由于开发利用管理不善，其优势地位正在被不断减弱。目前严重过剩的下游选冶加工的产能，刺激上游非法采矿屡禁不绝和过量出口；致使世界市场钨、锑、锡、稀土严重供过于求，价格逐年下降，也使国内资源浪费十分严重，优势的资源将很快被破坏殆尽。

我国主要农用矿产资源硫、磷、钾，要么资源质量低劣，要么严重短缺，不利于农业生产。我国的硫、磷矿资源虽然丰富，但贫矿多，难选矿多，选冶成本高。硫主要以硫铁矿的形式存在，自然硫很少，可直接利用的自然硫不足总储量的3%，与国外硫源结构完全不同。目前硫矿的开发和加工对环境造成严重污染，亟待加强管理。我国硫矿资源虽能满足目前需求，且有一定的资源前景，但是如果不加强勘查，到2010年缺口约为700万～1000万t。而磷资源集中分布在云南、贵州、四川、湖南、湖北五省的山区，特别是仅占全国总储量10%的富磷矿储量，主要分布在云南和贵州两省的偏远山区，构成了我国“南磷北运，西磷东调”的格局，运输成本高。我国钾盐矿产供需形势更为严峻。目前主要用于生产各种钾肥的钾盐生产矿山8座，年生产能力30多万t左右，仅能满足10%的国内需求。据估计，到2010年我国钾肥需求量为640万t，缺口钾肥约540万t。

2.主要矿产资源保障程度降低(www.daowen.com)

随着找矿难度增加，加之有效勘查投入不足，我国主要矿产保有查明资源储量增幅不大，绝大多数矿产新增查明资源储量增长速度远低于消费量的增长速度，甚至有许多矿产查明资源储量出现多年持续下降。2005年与2001年相比，我国在45种主要矿产中，查明资源储量有所下降的就有15种，包括铜矿、锌矿、镍矿、钨矿、锡矿、锑矿、稀土、银矿、磷矿、芒硝、重晶石、石墨等。煤炭储量略有增长，但增幅仅为0.1%，天然气增长21.5%，铝土矿增长3.0%。

根据中国主要矿产资源可供性论证研究的结果，到2020年我国45种主要矿产中，有24种矿产可以保证需求，它们是煤、天然气、钨、钼、银、稀土、菱镁矿、萤石、耐火黏土、磷、重晶石、水泥灰岩、玻璃硅质原料、石膏、高岭土、石材、硅藻土、钠盐、芒硝、膨润土、石墨、石棉、滑石、硅灰石；有2种矿产能基本保证需求，它们是钛和硫；难以保证需求有10种矿产，它们是石油、铀、铁、锰、铝土矿、锡、铅、镍、锑、金；严重短缺的矿产有9种，它们是铬、铜、锌、钴、铂族金属、锶、钾、硼与金刚石。

3.短缺矿产品进口依赖程度不断提高

近年来，随着国内矿产品供需矛盾加剧，大宗短缺矿产品进口量大幅增长，其中以原油和铁矿石进口量增长更为迅猛。主要短缺矿产品消费对进口的依赖程度不断提高。2005年，中国重要短缺矿产品消费对进口的依赖程度继续提高，其中约44%的原油、57%的铁矿石、50%的锰矿石、94%的铬铁矿、45%的氧化铝、72%的铜、81%的钾盐依赖进口，对外依存度日益增大。近年来，我国石油、铁矿石、铜金属等对进口的依赖程度呈逐年增加趋势，尤其是石油和铁矿石对进口的依赖程度增加更快。