与管理其他产品一样，国家对互联网服务也是有错必纠，违规必查。国家互联网信息办发言人指出，国家互联网信息办公室、工信部和公安部等有关部门对非法入侵网站泄露数据信息的犯罪行为予以强烈谴责，并将依法严惩；对编造散布谣言的行为予以谴责和查处。有关部门将继续采取有效措施保护公民的个人身份信息安全。公安机关将严厉打击非法入侵网站泄露数据信息的行为以及捏造事实、编造和传播谣言的行为，并依法查处相关人员。各网站必须进一步建立健全用户信息安全管理制度，强化工作人员信息安全意识，严禁泄露用户信息，提高反病毒、反黑客能力，确保用户信息安全。^[48]但2014年发生的12306火车票购票网站泄露用户信息事件、2015年社保行业泄密安全事件却不了了之，彰显了所谓别有用心或网络违规就要追查这一承诺落地的难度。

以上管理模式是现在普遍使用的主要模式，其利弊得失已经到了需要反思的时候，其中成功的经验和一些教训值得认真总结。

【注释】

[1]《突尼斯失业大学生摆摊被没收后自焚引爆民怨》，2011年1月15日，来源：中国新闻网。http：//news.ifeng.com/world/special/tunisizongtongxiatai/content-0/detail_2011_01/15/4294712_0.shtml。

[2]此句出自《隋书·恭帝纪》，是一封诏书里的句子。大意是：惹得黎民百姓忧愁烦闷，弄得天下昏沉，这些大的罪过，(我)对百姓们的哀伤和痛苦感同身受，心情非常难过。

[3]360百科：“情感心理学”，http：//baike.so.com/doc/5388867.html。

[4]百度文库：《普通心理学：拉扎勒斯的认知-评价理论》，http：//www.qsiedu.com/putongxinlixue/1842.html。

[5]转引自彭聃龄：《普通心理学》，北京师范大学出版社2001年版，第十章第二节“情绪纬度和情绪纬度理论——四维理论”。

[6]《360百科》：“情绪”，http：//baike.so.com/doc/5394493-10506392.html。

[7]维基百科：《激情》，http：//zh.wikipedia.org/wiki/激情。

[8]百度百科：《情绪》，http：//baike.baidu.com/link?url＝3A3UwHFJnS8Mqmc C2JUQ7TM3QjaUiWcud7cwJos2nsdJ7ypLupPcfoV9hJYgAewJa-upD1kW0Dtz0uXRb76TF_。

[9]豆丁网：《情绪与身心健康》，http：//www.docin.com/p-475011774.html。

[10]百度文库：《情绪和压力管理》，http：//wenku.baidu.com/link?url＝FI_8q9tugPxsjupGlDYFKgsZ3yXFyYDQmZE5J8tYavpo_yNhseVGEtK91lRJFuirLeqzlgg XLCfeLUiqHM_J21NnDH99DWaAUfglqhOBHP7。

[11]《“心态培育”，执政者的一道考题》，载《人民日报》2011年4月21日。

[12]原文为：郑人游于乡校，以论执政。然明谓子产曰：“毁乡校，何如?”子产曰；“何为?夫人朝夕退而游焉，以议执政之善否。其善者，吾则行之；其恶者，吾则改之。是吾师也，若之何毁之……”仲尼闻是语也，曰：“以是观之，人谓子产不仁，吾不信也。”《左传·襄公三十一年》。

[13]“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”《管子·牧民·四顺》。

[14]“夫民，别而听之则愚，合而听之则圣。”《管子·君臣上》。

[15]“以天下之目视，则无不见也；以天下之耳听，则无不闻也；以天下之心虑，则无不知也。”《管子·九守》。

[16]“民惟邦本，本固邦宁。”出自《尚书·五子之歌》。

[17]“川不可防，言不可弥；下塞上聋，邦其倾矣。”《左传·襄公三十一年》。

[18][美]彼得森：《杰弗逊文集》，三联书店1993年版，第22页。

[19][美]彼得森：《杰弗逊文集》，三联书店1993年版，第369页。

[20]转引自孙德超：《美国政府问责体系的结构功能及其经验借鉴》，载《理论探讨》2013年第4期。

[21]《商君书·垦令·第二》。

[22]聂作平：《秦国是怎样崛起的?——重读商鞅变法》，载《历史学家茶座》2011年第1辑。

[23]司马迁：《史记·滑稽列传》褚少孙续补，《西门豹治邺》。(www.daowen.com)

[24]司马迁：《史记》卷八十七，李斯列传第二十七。

[25]《韩非子·说疑第四十四》。

[26]《韩非子·五蠹篇》。

[27]据苏虹《“维民所止”试题冤案内幕》考证，查嗣庭所出四题分别是：“君子不以言举人，不以人废言”；“正大而天地之情可见矣”；“其旨远，其辞文”；“百室盈止，妇子宁止”。雍正想当然地推此及彼前后联系，认定查嗣庭“心怀怨望”而“大肆讪谤”。原来，雍正三年(1725年)曾发生过汪景祺文稿案。举人汪景祺在《历代年号论》中说“‘正’字有一止之象”，如金代海陵王的“正隆”、金哀宗的“正大”、元顺帝的“至正”、明英宗的“正统”、明武宗的“正德”，年号中带有“正”字的这几位皇帝，都没有得享延祚。雍正认为汪景祺纯属“咒诅之语”，将其捕杀。查嗣庭试题中先有“正”，后有“止”字，与汪景祺的“一止之象”用意完全相同。雍正断定查嗣庭“逆天负主，讥刺咒诅，大干法纪”，遂将其革职拿问，“戮尸枭众”，所有财产查没入官，亲戚16岁以上男丁皆斩，15岁以下及女性皆流放三千里之外。所谓“维民所止”，可能是当时士子悲愤之余虚拟的一道试题。结果是此语一出，八方响应，相沿既久，弄假成真，反倒掩盖了最初的史实。

[28][英]罗素：《西方哲学史》，商务印书馆1976年版，第17页。

[29][英]罗素：《西方哲学史》，商务印书馆1976年版，第18页。

[30][英]罗素：《西方哲学史》，商务印书馆1976年版，第68页。

[31]转引自[美]威尔伯·施拉姆等：《报刊的四种理论》，新华出版社1980年版。

[32]《马克思恩格斯全集》第3卷，人民出版社2007年版；《马克思恩格斯选集》第4卷，人民出版社1995年版，第246页。

[33]《列宁全集》第27卷，人民出版社1984年版，第339页。转引自中央党校哲学部韩庆祥、王海斌：《重新认识马克思主义的利益观》，载《北京日报》2011年5月5日。

[34]《徐工集团徐州铸锻总公司下岗工人谈企业改制》，http：//www.xici.net/d157485842.htm。

[35]《定襄县政府拖欠教师绩效工资》，https：//www.so.com/s?q＝区县教师绩效工资拖欠＆src＝srp＆fr＝hao_360so_a1004＆psid＝ba2570d1708d15dc065 ca172387dd921；《怀远县拖欠在编教师绩效工资》，https：//www.so.com/s?q＝区县教师绩效工资拖欠＆src＝srp＆fr＝hao_360so_a1004＆psid＝ba2570d1708d15dc065ca172387dd921。

[36]郭晋辉：《养老金并轨前夜：已有省份开始上调公务员工资》，载《第一财经日报》2014年12月26日。

[37]《事业单位养老改革不会降低退休待遇》，载《瞭望》2015年第2期。

[38]《调查称近五成党政干部认为自己是弱势群体》，载《西安晚报》2010年12月5日。

[39]《“基尼系数”质疑》，载《财经理论与实践》2002年第S1期。

[40]《海南省盐务局局长被双规，职工敲锣打鼓放鞭炮庆祝》，载《杭州日报》2010年6月4日。

[41]据《人民日报》报道，80后“美女”董海涛出任“东港市副市长”，立即有爆料称，董海涛笔试成绩为101分，在所有排名中与另一人并列倒数第一，在非党员成绩排名中排第三。(《人民日报》1月21日)

[42]人民网舆情监测室：《打通“两个舆论场”——善待网民和网络舆论①》，2011年7月11日；《为“网络问政”喝彩——善待网民和网络舆论②》，2011年7月12日；《对话“意见领袖”——善待网民和网络舆论③》，2011年7月13日；《网络舆论的“生态治理”——善待网民和网络舆论④》，2011年7月14日；《网民、人民和公民——善待网民和网络舆论⑤》，2011年7月15日。来源：人民网-观点频道。

[43]《张国祚：掌握“网络文化”主阵地 占领制高点》，2011年10月20日，来源：中国共产党新闻网。

[44]苏群：《网络实名制值得商榷》，载《中华工商时报》2012年1月10日。

[45]杰夫·葛莱肯：《印度不应在网络审查上效法中国》，载《财经网》2012年1月30日。

[46]杨潇：《十万草根站长的冬天》，载《南方人物周刊》2010年第4期。

[47]刘方远、吕钦钦：《中小站长生存调查：44万网站消失之谜》，载《21世纪经济报道》2010年7月24日。

[48]《国家互联网信息办公布近期网站用户信息被泄露事件查处情况》，载《光明日报》2012年1月11日。