（一）一站式电子政务服务的概念

所谓“一站式”服务，简单来讲，就是服务的提供者针对特定的用户群，通过网络提供一个有统一入口的服务平台，用户通过访问统一的门户即可得到全程服务。一站式电子政务服务系统的原理示意图如图8-16所示。一站式电子政务的出现为社会公众提供了一种全新的电子政务服务方式：公民或企业只要登录电子政务的门户站点，就可以得到所需要的完整服务。电子政务系统后台的处理可以跨越不同政府部门或者同一政府部门的不同处室，但这些处理过程对公众是完全透明的。一站式服务的推广应用可以提高政府的工作效率，最大程度地为公众提供方便。

图8-16　一站式电子政务服务系统示意图

通过一站式电子政务门户网站主页，用户不但可以了解政府的招标信息，而且可以进行电子纳税、项目申报、教育咨询、房地产计划报批等各种与政府相关的工作。所有这些工作不需要登记不同的网站，用户在进入统一的电子政务门户网站主页后，电子政务系统将引导用户逐步完成其相应的处理任务。一站式电子政务门户网站主页如图8-17所示。

（二）一站式电子政务应用系统的实现流程

1.身份认证

当用户登记一站式电子政务服务系统时，首先需要对用户的身份和服务系统的身份进行双向确认，即身份验证。电子政务系统中的身份验证主要是通过客户端模块与一站式电子政务服务架构中的身份验证通用构件共同完成的，采用的是基于证书的高强度认证方式，而且认证过程所需的基础安全服务支持由底层的信任与授权服务平台统一提供。

2.服务请求

图8-17　一站式电子政务门户网站主页(www.daowen.com)

用户成功登记一站式电子政务服务系统以后，需要从一站式电子政务服务架构中下载用户的个性化电子政务服务主页和服务配置信息，然后由客户根据需要提交服务请求。在进行正常的电子政务服务处理之前，需要首先调用授权服务进行应用授权处理，只有通过授权的服务请求才会进入下一阶段的服务处理。电子政务中的操作授权主要是通过客户端模块与一站式电子政务服务架构中的应用授权通过电子政务构件共同完成的。

3.服务调度及处理

在经过授权确认之后的服务请求被转到一站式电子政务服务架构中，并由工作流引擎生成一个广义电子政务工作流对象，然后，利用下层可信Web Service计算平台所提供的服务查找和定位机制，确定当前工作环节所使用的电子政务服务所在的位置，并对工作流程进行调度管理。调度指令和参数信息通过可信Web Service计算平台被定位，并传递到相应政府部门的电子政务服务器中。

电子政务服务系统接收到可信Web Service平台上送达的电子政务服务请求之后，对请求的有效性进行验证；然后，将有效的服务请求送入可信交换模块进行交换，并经异步交换机送入相应政府部门的内部业务服务系统完成处理。处理的结果再经由交换模块返回电子政务服务系统，并经由可信Web Service计算平台送到一站式电子政务服务架构系统；然后，由工作引擎进行下一环节的工作调度，同时将电子政务服务请求的进度情况返回用户客户端。当前的工作流全部调度完成之后，一站式电子政务服务架构负责将最终的服务结果返回客户端处理。

在一次电子政务服务全部处理完毕之后，需要对相关的服务处理情况和操作痕迹全部进行保存，用于对用户行为的分析和管理，以便针对用户的行为模式提供具有针对性的个性化电子政务服务。