（一）探索“模校管理”方式，建立新型学生自管组织

1. 建章立制，扩大原有的学生会职能

学校开辟专门实验场所提供“模校管理”项目研究的推进实施。学校在建章立制的过程中，坚持理论和实践相结合，发现问题，解决问题，对学生事务中心的组织框架、性质、任务作了顶层设计，对学生事务中心的组织行动目标和组织及成员的产生办法、议事规则、职权、财产管理和使用原则进行明确与细化。

2. 规范管理，吸收更多的项目参与学生志愿者

学生事务中心广泛动员全校学生参与模拟学校管理项目实践，在自愿报名的前提下竞选所有职位，使学校的每一位学生都有机会参与这一平台，都能满足参与学校相应事务决策的诉求，感受参与的乐趣和成就感，更好地发挥潜能。平台赋予全体学生参与学校民主管理、课程改革和特色学校建设的权利，拓展、挖掘学校管理的广度与深度，锻炼培养了一大批优秀学生。

（二）完善“模校管理”运作，深化学生自我教育实践

1. 开好行政例会，让“模校管理”更自动

根据学生事务中心工作制度与章程，学生事务中心每学期定期召开各部门工作例会、事务中心行政例会、事务中心与学校行政班子协调会等，广泛听取学生意见，解决学生学习生活中的问题。平台充分发挥参与学生的聪明才智和积极性、创造性。学生在参与学生事务中心的各项工作中实施自主管理，扩大自主权，增强主动性，从而真正实现全员参与，实现自我管理。

2. 制定事务实践流程，让“模校管理”更科学

学生事务中心在华东政法大学研究生的指导下修订了事务实践流程图。学生事务中心下设的学生行政委员、学生立法委员会和学生监督委员会三个委员会将各部门从学生日常生活中积极发现问题，广泛开展调查研究，经部门内部会议讨论，形成书面讨论意见，并在例会上提出解决方案，着手尝试解决。“模校管理”项目活动遵循科学的程序，引导学生步步深入地分析问题，解决问题，在活动中坚持用数据说明事实，用科学的方法来分析与解决问题，而不是凭“想当然”或个人经验。

图3　学生事务中心事务实践流程图(www.daowen.com)

在事务实践中，学生事务中心下辖的三个委员会都有细化的具体职能，各有分工。以学生行政委员会为例。德育部门负责校园执勤、学生的一日常规巡查与汇总，通过一系列无校服日、分层作业、手机使用权等校园法案的制定，为满足全体在校师生的诉求而不断努力。监督委员会主要负责三项工作：一是对学生模拟学校事务的日常运作进行监督；二是对校园问卷调研与统计、听证、立法等“模校管理”中活动项目的规范性和有效性进行监督；三是配合学校学生会的纪检部对已实施的校园法案进行跟踪反馈，并及时监督整改。立法委员会会针对有立法必要的问题，牵头开展调研和讨论并形成统一的建议案，开展相关听证与试点工作，形成立法法案。

3.“领导职位”自己竞聘，让“模校管理”更民主

“模校管理”促进了校务管理的公开、透明与民主，学生的法治精神、公民意识得到了提升，懂得规则，尊重程序，学会倾听，善于表达，学会协调。学生事务中心三个委员会均设有主任委员一名，他们还有一个响亮的“名头”——校长助理。每个委员会均设有部门主任、副主任和委员若干。这些职位均由自愿报名、民主推选产生。每个职位的人选也不是固定的，学生可以视自身需求和实际情况轮流担任相应职务，人人都有发挥才智和成长锻炼的机会，人人都能找到让自己发光发热的天地。

（三）培育学生法治素养，提升学生自主活动能力

1. 开展模拟听证活动，增强学生参与意识

学生事务中心就学生关心的校园事务如“小组合作学习课堂教学听证”“午餐质量问题听证”“课业负担问题听证”“作业选择权问题听证”“午休是否统一规定听证”“无校服日听证”“校园手机听证”等，均按照听证流程，组织学生、教师、家长、专家及社会相关部门开展听证会，吸引广大学生积极参与听证会，不但包括团委和学生会学生干部、少先队大队委员、社团社长，而且更注重吸引普通学生参加，大家学管理，群策群力分析问题，解决问题，我们欣喜地看到学生在发生着一种质的变化。

2. 规范模拟立法流程，培养学生规则意识

对自主管理过程中的制度、过程性成果，以校园立法的形式加以巩固，提供制度性保障。学生事务中心的三个委员会相互合作，在开展工作中针对有立法必要的问题，结合工作经验和调研报告，经部门会议讨论，形成统一的建议案，组织相关听证，并开展试点，由学生立法委形成立法法案（草案）后报学生校长室。学生校长室广泛听取各方意见，经学生代表大会讨论通过后在学校公布实施。

3. 畅通诉求表达渠道，提升学生综合学力

参与模拟学校事务管理的志愿者通过调研、模拟听证、校园事务组织与实践，模拟校园立法的流程，结合学校特色及学生实际情况，全方位提升学生的依法维护权益、依法化解纠纷、依法理性表达诉求的观念和能力，自主活动能力和综合学力得以大大提升。“模校管理”项目也给学生提供了参与校园事务管理实践更广阔的天地与时空，与学校开设的“模校管理”“校园模拟立法”“校园模拟听证”“课题研究”等课程，鼓励学生广泛自主地参与校内事务管理。近年来，学校模拟法庭社团荣获区级明星社团，辩论社荣获上海市高中生法治辩论赛季军和长宁区学子辩论赛冠军等殊荣，学生在真实的社会情境中实践体验，感悟成长，受益匪浅。