普通高中新课程的设置，直接体现着高一层次的基础教育的自身性质，旨在完成“双重任务”，这样就必然会形成在高中阶段所开设的课程中只有一部分是与高等学校相衔接的科类。由于高等学校选拔学生的客观需要，不可能也没有必要把高中阶段所学的各门功课统统纳入高考范围内。由此而形成了在高中阶段课程结构内部的高考与非高考科目区别的事实。要正确处理好二者之间的关系，首先，要求广大教育工作者要更新观念，树立正确的人才观、基础观、质量观和育人观。升学可以成才，但未升学者也可以成才，升学与成才之间并不能划等号，当今社会中一大批高素质的人才并非是拿文凭去界定出来的。由此可见，育人的途径也不仅仅是学校和课堂，家庭、社会也同样是育人的重要途径。这就要求我们要从封闭式的育人方式向开放式的育人方式过渡。否则，一切从“高考”出发，忽视非高考科目的，取消活动课和任选课，将直接违背普通高中的自身性质，即基础性。因为“基础”在承认差异性的同时必须强调其全面性。其次，要建立科学的教育评价体系。科学的评价体系如何建立，新课程方案的培养目标已为我们提供了理论依据。但是将其具体化，易于操作，即形成自身的可行性，则需要教育主管部门和学校相结合，根据不同学校的办学模式和不同地区的发展情况，理清定性与定量项目，建立新的全面的评价体系。当前，评价体系滞后的事实，会延缓“试教方案”落实的进程。因为，任何一种评价体系，以实施者的行为总是有其强制、约束作用的。第三，要把转变教育思想观念作为一项长期的战略任务来抓。思想观念是根植于一定的经济基础的。我国现阶段所形成的“应试教育”观念，说它是某种教育模式的产物，还未找到其根源，采取何种教育模式，它要受经济条件、水平的制约。而一种教育观念形成后，它又具有相对的独立性。虽然，在社会主义市场经济条件下，在面向二十一世纪发展的中国现有的经济条件下，必须实现其由“应试教育”向素质教育的转轨。同时，还必须看到在经济条件上存在的较大差异的不同地区、不同学校之间教育思想观念转变的过程、时效却不能采取“强求一律”的办法。由此可见，素质教育观念的确立，则需要我们各级教育行政部门和各校领导深入实际做长期的、耐心细致的思想教育工作，它绝不是靠一时一事的宣传动员就能解决问题的。尤其是在经济发展水平落后的地区，一定要将教育教学观念的转变作为一项长期战略任务来抓，在具体做法上，不能急于求成，要常抓不懈。

总之，“试教方案”的全面落实，课程管理是关键环节。要积极主动地实施新课程方案的管理工作，必须在思想认识上正确处理好以上三个方面的关系。这样，才能在教学实践中，进一步深化普通高中教育改革，从而更好地适应社会主义现代化建设的需要。(www.daowen.com)

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