中国科学院给出的4类城市的二氧化碳排放数据（见表8.4），提出城市能源消耗、碳排放与城市经济发展水平、产业结构、能源结构等诸多因素密切相关。

表8.4　我国4类城市二氧化碳排放指标

资料来源：中国科学院可持续发展战略研究组《2009年中国可持续发展战略报告》

Lili（2009）认为，影响能源消耗和二氧化碳排放的四个主要因素，包括经济发展、人口增长、经济结构和能源结构，并根据不同发展情景，推断、分析能源需求和二氧化碳排放量（见图8.3）。他认为，高速的经济增长以及伴随的工业化和城市化进程是过去10年能源使用和二氧化碳排放的主要驱动因素，因此提高能源效率，调整经济结构（大力发展商业服务业），清洁燃料结构，减少对能源密集型工业的依赖，应成为政府关注的重点。二氧化碳排放的重点行业主要是火电、石油加工、金属冶炼等原材料工业和交通运输业，根据胡初枝（2008）研究，七大高耗能行业的能耗约占全国能源消耗总量的一半以上。

图8.3　能源消耗与二氧化碳排放(www.daowen.com)

就现阶段而言，兰州的工业耗能在总能源消耗中是重点，工业与能源规划密不可分，因此兰州的能源规划主要关注在能耗较大的产业规划方面。现有前沿的能源规划研究成果大多数在西方国家。由于西方国家的建筑能耗在能源消耗总量中占有极大分量（见表8.5），故其能源规划的关注点主要在建筑能耗的降低方面。

由西方国家能源消耗的数据可以看出，其城市产业引起的碳排放占据次级地位，是由于这些发达国家已经完成了工业化，属于后工业化时期，他们已将高碳产业转移到了发展中国家，此类国家更多的是对新能源技术的研发战略规划及能源使用规划，其中可再生能源方面，巴西、新西兰等国家走在世界前列。西方国家研究的重点在建筑能耗引起的减排方面，已经对相应数据进行了大量调研，并提出了可实施性的策略。英国结合空间类型的能源使用，规划针对性强，且具有较高的可实施性，可借鉴性也比较强。随着城镇化进程的推进，建筑能耗也将成为兰州低碳城市建设需要关注的重点内容。

表8.5　主要西方国家、区域建筑能耗与世界对比（2008）

资料来源：UCL Environment Institute．The 2009 RICS Global Zero Carbon Capacity Index