兰州市政府已将着力建设绿色低碳新兰州作为工作重点之一，在《兰州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中明确提出，“十三五”时期单位地区生产总值能耗、用水量和二氧化碳排放量分别下降15%、50%、18%，地表水质量好于三类水体比例达到35%以上。全市城区绿地率达到33%以上，森林覆盖率达到18%以上，绿化覆盖率达到38%以上，建成国家园林城市。全面建设低碳城市被定为兰州市政府工作重点之一，围绕2025年实现碳排放达峰的目标，制定碳排放达峰实施方案和低碳城市建设规划；启动低碳城市管理云平台建设；争取申报国家碳交易试点城市及低碳试点城市；扩大排污权交易试点的范围；启动水权交易试点工作；实行一批低碳重点项目；建立大气污染防治标准体系，深化政府环境审计试点工作，构建治理大气污染长效机制，力争城区空气质量优良天数稳定达到260天以上，PM10、PM2.5浓度超额完成省政府下达的目标。先后编制了《兰州市低碳城市建设规划》《兰州市2025年实现碳排放达峰实施方案》《兰州市低碳城市试点实施方案》《兰州市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（2018—2020年）》，将大气污染年度目标任务分解落实到各区县政府、各部门及各企业。

2016年6月7日，在第二届中美气候峰会（亦称“中美气候智慧型、低碳城市峰会”）开幕仪式上，北京市人民政府与兰州市人民政府签署了《关于在低碳试点城市建设开展合作的框架协议》，两市将在新城规划建设、绿色金融等五大领域开展合作，共同探索低碳城市可持续发展新模式，建设符合各自发展特点的可持续低碳试点城市。2017年1月，兰州市获批国家第三批低碳城市试点。5月11日，兰州市政府常务会议研究通过了“一规划两方案”，强调全面推进低碳城市建设，统筹协调绿色低碳发展与应对当前经济下行压力、促进稳定增长。兰州市在全国率先开展政府环境审计试点工作，获批全国节能减排财政政策综合示范城市，环境能源交易工作走在全国前列。

财政支持方面，从表6.1可以看出，兰州市政府节能环保财政支出2012—2015年稳步增长，2015年后有所回落并在2018年再次上涨；而节能环保财政占比呈波动性下降。兰州市环境保护局支出基本逐年稳定增加，整体可以反映出政府对节能环保、低碳建设的重视。

表6.1　兰州市政府节能环保财政支出^[2](www.daowen.com)

2018年6月16日，中共中央、国务院印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，6月27日国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，对全国今后三年大气污染防治工作提出了更高、更严格的目标任务。当前，兰州市大气污染防治总体形势依然十分严峻，距离打赢蓝天保卫战三年行动计划的目标仍有较大差距。