兰州市在大气污染治理工作开始之前，对大气污染的成因进行分析，进一步从大气污染的成因出发，制定了除尘、控车、压煤、减排、增容等综合治理措施。

1.减排

主要是通过对兰州市老城区造成大气污染的主要工业污染源进行“关、改、搬、停”等对策，鼓励和支持现代高新服务产业以及高精尖产业的发展，从而加快调整优化兰州市的产业经济布局，以便于空出大部分环境占用，改善和提高兰州市老城区的生活环境质量。

图5-1　经综合治理后的兰州热电厂

“关”：就是对技术落后、产能较低，并且对环境污染又比较严重的企业或者某些生产线采取关闭或者淘汰措施。仅在2014年，就淘汰了7家类似企业的20条不达标生产线。

“改”：就是通过采取工程化手段，对兰州市老城区钢铁、火电、化工、砖瓦、水泥等210家污染物排放比较严重的工业企业进行深化改革治理，并对燃煤电厂等重点项目进行了脱硫脱硝除尘等改造措施。就目前改造情况看来，兰州市火电机组颗粒物的排放量均达到国家相关限制条件，兰州市老城区的三大电厂的大气污染排放量治理效果显著，同比下降约60%以上。

图5-2　兰州石化300万吨重催脱硫项目

“搬”：就是对环境有不利影响的一些工业企业搬迁到产业园，以便于进行集中管理，在市区腾出地方来更好地发展服务业，提升市区环境质量。自2012年国务院批准建造国家级兰州新区之后，已经有78个工业企业从兰州市区搬迁到兰州新区工业园，这为更好地管理工业企业，同时提升老城区空气质量提供了一个很好的机遇。

“停”：就是对造成兰州市冬季大气污染最为严重的工业企业实行停产措施，以减少大气污染物的排放，仅就2014—2015冬季供暖期间，就对铸造、砖瓦等194家污染物排放量较高的企业进行了停产措施，以减少温室气体的排放。

图5-3　关闭兰州市周边的非法砖厂

2.压煤

主要通过采取“治、管、控”三大手段，来减少煤的使用量，同时控制煤的质量以及使用质量，加强对城市能源的结构调整和优化。

“治”：就是通过煤改气的手段，对兰州市区使用煤炭进行供暖的锅炉进行改造治理。其中，2012到2013两年期间，对兰州市老城区的716家1286台8270蒸吨使用原煤散烧来进行供暖的锅炉进行了煤改气或者是热电联产的治理；2014年，利用清洁能源技术又对高坪区以及城乡结合部地区的574家615台870蒸吨经营性立式燃煤茶浴炉进行了整治改造。通过三年的治理改造，城区煤使用量有了明显的降低，从原来的80%减低到现在的60%，大大提高了兰州市区的环境质量。

“管”：就是对市区用煤量较大的企业实行24小时的全面入场监督管控，并采取限制浓度、限制总量、限制负荷、限制煤质、限制煤量等的“五限”手段，减少对煤的使用量。据统计，对工业动力用煤的使用量已经减少了135万吨。(www.daowen.com)

“控”：就是严格控制煤的供应，对2个煤炭专营市场以及171个煤炭二级营销点进行整合控制和规范管制，严禁劣质煤炭进入市区，同时对于收入比较低的困难家庭要提供相关的煤炭使用补助优惠政策。

3.除尘

就是对在市区进行工程施工的项目采取现场围挡，对工地堆放的物料进行覆盖，对施工现场进行路面的硬化处理，对出入施工现场的车辆进行及时冲洗清理，当施工完毕后及时拆迁现场并进行湿化处理，同时运输渣土的车辆也要进行及时封闭，以防影响市区空气质量。另外，对于兰州市目前正在进行重点施工项目配备相关人员，进行现场检测除尘管理；对主次干道进行相关除尘措施，及时控制城市道路的干净整洁。通过以上相关措施，兰州市目前的城市清洁率得到了很大的提高，由过去的30%提高到87%。

图5-4　兰州市洒水降尘

另外，由于对沙尘天气预警工作的开展，兰州市沙尘天气对大气环境污染的影响有了明显的减少，与2014年相比，2015年因沙尘导致城区大气污染的超标天数减少了8天。

4.控车

是指为了克服目前兰州市区城市道路车辆较多，车辆的尾气排量也比较大的这一状况，提出了“车、油、路”三大控制措施。

“车”的方面：一是提出兰州市老旧车辆以及黄标车提前淘汰报废的相关财政补助政策，鼓励提前淘汰城市的老旧车辆。比如2014年就淘汰6.4万辆。二是实行机动车尾号的现行制度，以减少车辆出行，减少尾气排放。例如，兰州市老城区2015年全年二氧化氮浓度下降22.73%，一氧化碳日均浓度下降9.53%。

“油”的方面：2015年在全市推广使用国五油品，并要求兰州市的所有出租车以及公交车都要进行“油改气”改造，限制双燃料车的存量。据统计，到2015年，双燃料汽车仅占12.9%。

“路”的方面：完善兰州市交通系统，新建轨道交通，建成公共自行车租赁系统以及环城高速，并积极对断头路进行修补，同时结合自身优势开展黄河水上交通工程，减少车辆出行，提高市区空气质量。

图5-5　兰州市公共自行车租赁系统

5.增容

就是在治理兰州大气污染的同时，积极建设兰州市区绿色生态屏障，增加城市绿地面积，实现生态增容、环境减污。重点推进黄河风情线建设以及努力恢复万亩黄河生态湿地，同时完善兰州市生态水系建设项目，建成多个小游园、主题公园，2012年—2016年城区新增、改造绿地2345.6公顷。