1.建设原则

（1）实现区域旅游交通一体化

合理规划陆路和水路交通，实现水路与陆路交通的循环对接。

（2）提升景点的可进入性

强调交通的快捷、舒适，交通线路的连贯性和交通方式的多样性。同时，在建设过程中要充分考虑旅游交通需求的层次性。

●旅游圈外部交通：方便快捷，建立发达的立体交通网络。

●旅游圈内部交通：通过便捷的交通线路，舒适的交通工具，将区内旅游集散中心与景区景点串联起来，增加区域旅游整体吸引力。

●景点内部的交通：通过各种交通方式的组合设计，尽量拉近旅游者和旅游景观的距离，延长游客停留时间，增强游客的体验。

（3）交通建设的旅游化生态化

旅游交通发展要减少对旅游地资源带来不可恢复性的破坏；美化道路景观，建设生态旅游公路。从旅行舒适度、等级质量、风景廊道等方面着手改善游客旅行感知，增强游客的旅行体验。

2.建设目标

充分考虑流域内旅游发展的需要，完善现有内外交通网络，实现各大旅游板块的良性互动，交通上实现“快速进入”，“水陆联运”，“景点联通”。首先，通过对外公路、铁路和航空旅游交通建设，使游客能够快速进入清江流域；其次，通过规划区内水陆环线大交通建设，从大交通和水陆环线着手，加强水路、公路、航空以及沿线旅游交通节点城镇建设，形成规划区内部水陆循环大通道，实现规划区内水陆联运；第三，通过景区之间连接线和旅游配套服务设施建设，实现规划区内景点联通。

3.主要建设任务

（1）水路旅游交通

加强清江主航道及野三河等支流航道的整治，完善清江隔河岩库段和水布垭库段的通航功能，新建或改造天龙湾、青林寺、愚人岛、龙舟坪、隔河岩、武落钟离山、都镇湾、资丘、渔峡口、水布垭、翟家河、野三河、景阳、红花淌、白家堡等多个旅游码头和浑水河旅游港，使之成为水陆对接的重要景点和服务节点。

（2）公路旅游交通

①基本要求

●区域对外交通规划和设计时，考虑旅游发展的需要，将重要旅游节点纳入到高速公路、高等级公路的覆盖范围。

●规划区内各级旅游交通枢纽与4A级景区（含已有的和规划的）以及4A级景区之间实现旅游风景道连接，使旅游交通更加便捷、舒适、生态。（见表6-9、6-10）

表6-9　规划区重点交通基础设施类项目（码头）一览表

续表

表6-10　规划区重点交通基础设施项目（公路）一览表

续表

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②对外主要线路

进一步提高北部沪渝高速公路的安全等级，进一步完善沿线互通的旅游服务设施，改造提升各互通直达清江流域主要旅游区的公路等级，包括：

●宜（宜昌）—张（张家界）高速公路；

●宜（宜都）—鹤（鹤峰）高速公路；(www.daowen.com)

●奉（奉节）—恩（恩施）高速公路；

●神（神农架）—张（张家界）高速公路；

●恩（恩施）—来（来凤）高速公路；

●恩（恩施）—黔（黔江）高速公路。

③景区连接线路

加强重点景区连接骨干公路网络的断头路和连接线建设，加强旅游交通枢纽城镇、骨干交通通达景区的重点连接通道建设：

●宜都市天龙湾环库旅游公路；

●长阳县愚人岛生态旅游公路；

●巴东县水布垭—三里城生态旅游公路；

●建始县红岩寺—花坪小西湖—景阳镇—龙湾生态旅游公路；

●恩施市市内旅游环线：枫香坡—大峡谷—大沙坝；

●恩施浑水河码头—华中植物园—七姊妹山—万寨伍家台—椒园庆阳坝—恩施芭蕉生态旅游公路；

●利川市腾龙洞—大峡谷生态旅游公路等。

④旅游风景道建设

旅游风景道是一种很好的线性旅游开发模式，其基本理念是“让旅行乐趣从道路开始”，能充分体现公路交通的旅游功能。规划区内的公路交通应注重旅游风景道建设，将核心连接线打造成具有交通、景观、游憩、历史文化展示等多重功能的旅游风景道，增强旅行过程中的景观观赏功能。近期规划建设旅游风景道12条，如下：

●G318国道（红花套—谋道镇）；

●恩施市旅游集散中心—腾龙洞—大峡谷；

●恩施市旅游集散中心—浑水河旅游港；

●宜都市旅游集散中心—天龙湾旅游码头；

●红花套旅游集散中心—渔阳关旅游集散中心；

●沪渝高速高家堰互通—龙舟坪旅游码头；

●沪渝高速野三关互通—水布垭旅游码头；

●水布垭旅游码头—磨刀河大峡谷·三里城巴文化旅游景区；

●沪渝高速红岩寺互通—野三河旅游码头；

●业州镇旅游集散中心—景阳河旅游码头；

●沪渝高速汪营互通—福宝山—腾龙洞；

●椒园镇旅游集散中心—万寨伍家台—七姊妹山。

（3）航空旅游交通

加大对规划区内机场建设的投资力度，进一步扩大清江流域对外辐射范围，提高机场的管理能力，保持与国内主要客源市场的联系，并争取更多航线的开辟，实现清江流域的快速进入。

以旅游业促进三峡国际机场和恩施机场的建设，密切与武汉的联系，构建以武汉为枢纽中心的支线航空网络，形成干支衔接、优势互补的航线网格局。主要任务是按照4E级标准改扩建宜昌三峡国际机场，发挥其旅游集散作用，结合旅游客源市场的拓展，开辟更多的国内国际航线。发挥恩施机场对高端商务游客的支撑作用，扩建机场并满足波音737-800型、空客320及以下机型的全部起降，增加北京、海口等中远航程的直达航线。在条件具备的地区规划兴建以观光旅游、航空运动为主的通用机场（如：长阳磨市、巴东水布垭、建始花坪、宣恩椒园、利川谋道等地），内容主要包括主体工程建设、场站建设以及配套设施建设。

为满足清江画廊“空中游”和商务度假游客的需要，在规划区内条件适宜的4A级及以上景区规划建设一批直升机停机坪，兼具空中游览、航空运动、应急指挥、紧急救援、医疗救护等旅游服务功能。