1.流域内部旅游发展的合作

从总体上看，由于地方政府各自为政，在全流域层面缺乏一个有效的管理协调机制，清江流域中的各地方政府尽管发展旅游的意愿强烈，但推进旅游合作的全流域意识普遍不足，往往过多地强调本地区的特色，从而导致了旅游开发项目较分散，产品多为短程观光型产品，同质产品较多，存在一定程度的无序竞争。接待设施整体档次不高，重复建设较为常见，且区域间的交通连贯性较差。一些本来具有竞争力的景区并没有依托清江成为完整的主题旅游区，导致清江流域旅游产品的整合营销缺乏着力点。

2.流域内部旅游发展的竞争

（1）“清江画廊”的品牌之争

清江自古以来就有“八百里清江，八百里画廊，八百里歌”之说。2005年，地处清江中游的长阳县率先推行一票制运行模式，正式对外推出“清江画廊”品牌。经过几年的精心运作与市场培育，清江画廊景区先后获得“全国民族文化旅游新兴十大品牌”、“2010青年最喜爱的鄂西旅游十大景区”等称号，2012年长阳已正式将“清江画廊”作为一个独立的景区向国家申报5A级景区。然而清江上下游各地对“清江画廊”这一核心品牌由长阳一地独揽存在较大争议。

“清江画廊”的品牌争议给整个清江流域旅游的长远发展造成了诸多不利影响，由于“清江画廊”品牌使用权的局限，2011年11月，湖北省鄂西生态文化旅游圈投资有限公司下属的恩施旅游公司不得不将清江浑水河至水布垭流域段景区正式名称定为“恩施清江旅游风景区”。发展清江旅游必须首先解决这一品牌问题，尽管“清江画廊”品牌由长阳县率先创造，然而清江作为公共资源，其旅游开发必须将清江品牌塑造问题上升到全省战略层面统筹协调，最终打造湖北甚至中国的“清江画廊”。(www.daowen.com)

（2）“巴人故里”的归属分歧

武落钟离山是巴人始祖廪君的故里，是巴文化的发祥地。长期以来学术界对廪君出山后带领巴民族是东征（东下）还是西征（西上）一直争论不休，这种认识上的差异，源于对廪君经过的难留城、盐阳、盐水、夷城等所处的地理方位的不同理解。1981年3月，长阳率先将其管辖下的都镇湾境内的佷山定为武落钟离山，并开展了较大规模的学术论证和成功的商业化运作，今天的武落钟离山已成为清江人文旅游的重要吸引物，成为长阳“清江画廊”旅游线上的重要节点。然而，由于近年来历史地理学研究的深入，恩施巴东县水布垭镇的三里城、四川省达州市宣汉县、重庆的开县和梁平一带等都通过历史考证提出自己就是“巴人故里”归属地的主张，其中与长阳紧邻的巴东县三里城经考证最接近相关历史场景记述。

清江旅游的整体开发必须首先在清江周边的各县市形成统一认识，必须将历史考证争议对旅游开发可能带来的不和谐影响减至最小，即尊重业已形成的巴人文化旅游开发现状，规避同质竞争，寻找“故里”、“故都”新的市场引爆点，变分歧为协作。

（3）产品开发的同质化倾向

清江流域现有的旅游产品，大多集中在山水生态、岩溶地质奇观与巴土民俗风情三大类，清江山水观光以及由此延伸的巴土历史文化遗迹观光、民族风情体验已成为今天清江流域旅游开发的主流。游客对清江流域的旅游感受，除了开发起步较早的长阳清江画廊、五峰柴埠溪、利川腾龙洞以及今天的野三河外，其他的难以有鲜明印象。这种因为旅游产品同质化所导致的目的地形象刻板化，可能阻碍外来游客的深度消费动机，不利于清江全流域的整体深度开发。