企业有义务和责任将安全风险评估的结果和采取的措施告知或培训所有从业人员,使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的风险(危险、有害因素),掌握、落实应采取的控制措施。
基础数据库是包罗各种信息的综合清单。企业可根据具体需要,提炼出各有侧重的清单,满足安全风险管控的实际需要。
(一)安全风险清单
安全风险清单是将企业中一般及以上的等级的风险梳理归纳,并明确各管控措施。因主体关注对象的不同,又细分出危险作业清单、危害因素清单。安全风险清单的内容应包括以下内容:风险名称、地点、风险等级、影响范围、管控措施等。此类表格(可参照表6-5)是对风险评估表中对风险分级与管控措施的一次梳理,是阶段性的成果输出,主要为企业分级管控提供数据。
表6-5 煤矿安全风险管控清单
填表说明:1.风险等级按重大风险、较大风险、一般风险、低风险填写。
2.风险影响范围按区域、人员、设备等进行填写。
3.责任人按分级、分专业、分单位、分岗位填写。
(二)危险作业清单
危险作业清单是将企业作业活动中一般及以上风险梳理归纳,并明确各管控措施。危险作业清单的内容应包括以下内容:作业任务、工序步骤、风险等级、风险类型、管控措施及监管人等。此表格(可参照表6-6)是对风险评估表中对风险分级与管控措施的一次梳理,是阶段性的成果输出,主要为企业区域作业管控提供数据。
表6-6 煤矿危险作业清单
(三)重大安全风险管控清单
重大安全风险管控清单是从基础数据库中提取,为安全风险告知提供数据,见表6-7。
表6-7 重大安全风险管控清单
除以上三类表格外,企业可根据基础数据库信息,通过统计分类手段,编制出不同使用目的、对象的清单。
煤矿企业应在井口(露天煤矿交接班室)和存在重大安全风险区域的显著位置,公示存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施。对重大风险(一级风险)企业需要单独建档,并上报上级部门或集团公司,并设置重大风险告知栏。
实施过程中的注意事项:
(1)企业评估风险达到重大风险时,应及时组织制定重大风险管控措施和重大风险告知表。
(2)重大风险告知栏务必确定相关责任人信息,实现上级领导层精细化管理、针对性更强,重大风险告知信息见表6-8。(www.daowen.com)
表6-8 重大风险告知表
煤矿企业可根据基础数据清单建立部门或单位的风险告知清单,如表6-9。
岗位安全风险告知卡是依基础数据库信息,以岗位工种为主体进行梳理,是企业将该岗位中各项生产作业活动中的主要安全风险、可能引发事故后果、本企业常见的失效表现形式、管控措施、应急措施及报告方式等以表格形式汇总,并由员工悉知。
员工岗位安全风险告知卡分为两类:同一岗位工种的不同作业任务风险告知;同一风险事故类型不同的岗位工种告知,见表6-10。
表6-9 ✕✕✕露天煤矿爆破部门危险源风险告知及预防措施
续表
表6-10 安全风险告知卡
续表
企业安全风险四色分布图是依据企业岗位作业活动绘制、动态更新,是企业实现作业风险管控信息化管理的必经阶段。风险四色分布图主要依据基础数据库信息中的风险等级衍生而出,分别采用红、橙、黄、蓝4种颜色代表重大风险、较大风险、一般风险和低风险,动态标示在不同的地理区域平面图上,绘制出安全风险四色图。
实施过程中的注意事项有以下4点:
(1)将主要的事故类型在图纸上进行说明。
(2)标注的颜色应统一,注意与作业任务风险比较图(基础数据来源于关键任务分析)相区别。
(3)图纸应随风险评估填报表内容及时更新;图纸上各个作业地点的信息,要与基础数据库信息保持时间与空间上的统一。
(4)企业反馈平面图中的各作业任务风险均是三级、四级,表现在图纸上的是一片黄,且无法对事故类型进行区分。针对此情况,企业可用引线标记红、橙、黄、蓝4种色块,在色块后说明不同的作业任务和不同的事故类型。
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