理论教育 企业安全风险管理指南-关键任务分析

企业安全风险管理指南-关键任务分析

时间:2023-11-20 理论教育 版权反馈
【摘要】:关键任务采用作业指导书或专项施工方案(施工类)或操作规程(操作类);关注任务、一般任务采用口头交代的形式。若公司无统一的相关上述内容,则由所属二级单位组织技术人员和相关人员编制相应的作业指导书或专项施工方案或操作规程。所有评价为关键任务的作业行为均需要作业指导书的制定和执行来规范操作行为,任务作业安全风险比较见图5-1。

企业安全风险管理指南-关键任务分析

关键任务分析是指企业在安全风险分级管控机制推进的过程中,采用简单有效的分析方法,快速地辨别某项工作的风险值大小,便于快速定位企业安全管理的重点,并作为机制运行中的阶段成果。关键任务分析的结论与之后的基础数据库分析归纳的结论(危险作业活动风险清单及其对比图表)相吻合,其虽独立于综合数据库法,但两者可互为参考补充。

直接参考安全风险分级管控工作组成员中的科室(队组)级别的构成,由科长(队长)对关键任务分析负责,由技术人员召集基层员工、一线作业人员对任务进行解构、分析。

作业任务:完成工作的一个部分时需要一系列特定而确切的行为。如果是施工工程,可理解为单位工程下的分项工程或小分部工程;如果是施工作业,可理解为某项工序,如掘进作业中的材料运输、钻眼、截割、爆破、支护等。

任务分析:是系统地检查一个任务,识别与它相关的所有损失暴露,并对这些损失制订控制措施的过程。

关键任务:是指如果没有正确执行,具有对生命、财产、流程及(或)环境造成重大损失/伤害的可能性的任务。

1.任务分析小组对任务进行分析,要识别出关健任务,应先进行统计和分析:

列出本单位(含承包商)作业任务清单;

列出所有任务进行关键任务分析(作业步骤的分析)。

2.任务分析小组对每一个任务步骤进行分析,要对基于本单位任务损失的可能性、过去的经验及危险性进行分析:

(1)损失的可能性:这个任务如果没有正确执行,将来是否可能导致重大损失,损失包括:伤害、损失、环境影响。

(2)过去的经验:在过去执行这个任务时,是否因为没有正确执行而导致伤害、损失、环境影响事件,另外还要考虑未遂率和重复率的因素。

(3)危险性分析:任务本身的危险性如何,或是否是新的任务。

伤害、损失的严重性、环境影响程度和未遂率、重复率因素及危险性和新的任务分析见表5-2至5-6。

表5-2 伤害、损失与环境破坏因素取值表

表5-3 未遂因素(回顾周期)取值表

表5-4 重复发生因素(回顾周期)取值表

(www.daowen.com)

表5-5 危险性因素取值表

表5-6 新的任务取值表

基于分析的结果,进行任务关键性的确认:

判断值(J)=将每个因素的得分相加,如果(J)≥15,则为关键任务;如果6≤(J)≤14,则为关注任务;如果(J)≤5,则为一般任务。

1.根据关键任务分析量化结果进行排列,并进行分类运用,关键任务识别见表5-7。

关键任务采用作业指导书(管理人员)或专项施工方案(施工类)或操作规程(操作类);关注任务、一般任务采用口头交代的形式(或无须任何形式)。

2.关键任务的作业需要的作业指导书(模板格式另行制定)或专项施工方案或操作规程。若公司无统一的相关上述内容,则由所属二级单位组织技术人员和相关人员编制相应的作业指导书或专项施工方案或操作规程。

3.针对每一步骤中存在的损失暴露,制定出相应的降低风险的措施,控制措施要与其潜在的风险相对应,另外控制措施要考虑现有的资源。

作业指导书:是执行任务所需的安全工作程序指南,包括正确的工作步骤、切实可行的安全技术措施,以确保不会对工作执行人员的安全和健康带来风险。作业指导书的形式有安全操作规程、作业规程、工作票、操作票等,是生产过程中作业风险控制的重要指导文件,也是作业过程安全监督检查的重要依据,同时也是现场安全操作培训的重要学习内容。所有评价为关键任务的作业行为均需要作业指导书的制定和执行来规范操作行为,任务作业安全风险比较见图5-1。

表5-7 关键任务识别表

分数说明:0=没有;1=低;2=中等;3=高;4=非常高;(如果总分≥15,则为关键任务;如果6≤总分≤14,则为关注任务;如果总分≤5,则为一般任务。)

图5-1 任务作业安全风险比较图示例

注:识别表中的总分值在15及以上标识红色,6分(不含)~15分(不含)为橙色,6分以下为蓝色

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