基于对学前教育专业督导本体含义的考察,明确学前教育专业督导的价值取向亦为重要,即学前教育专业督导价值何在,在具体的督导实践过程中应着重关注谁的利益,如何达成多元主体之间利益协调、融合共生,最终指向学前教育专业督导机制的完善健全及有效运行,实现学前教育事业的长效发展。
(一)学前教育专业督导的核心是提升学前教育的公平与质量
教育是培养人的活动,其公平与质量更加受到社会各界的关注。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》颁布实施之后,我国对学前教育的关注提升到了公平与质量两大主题。党的十九大把教育放在优先发展的战略地位,明确提出要“办好学前教育”“幼有所育、学有所教”“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”。[5]公平与质量成为学前教育专业督导的核心。
就公平而言,政府推动实施“学前教育三年行动计划”,投入了大量财力,为不同背景的儿童,尤其是低收入家庭儿童、处境不利的儿童提供接受正规学前教育的机会,极大缓解了民众高度关注的“入园难、入园贵”等急迫问题,保障了学前教育机会的公平,但是公平不仅仅只是机会的公平,机会和质量的公平才是真正的公平,公平和质量存在交织的部分。
就质量而言,它不是一个静态的过程,而是一个动态的过程,它包括教育起点、教育过程和教育结果的质量。学前教育专业督导是对学前教育专业质量进行的督导,其评估的主要内容包括落实政府的职责、完善其管理体制、扩大学前教育资源、加大学前教育经费投入、完善学前教育师资队伍建设、加强教育教学的管理等几个方面。此外学前教育质量并不等同于师资、经费和课程等要素的总和,这些只是影响学前教育质量的因素,除了这些外,幼儿在园的一日生活的品质和幼儿的学习与发展状态都是影响学前教育质量的重要因素。
可见,学前教育专业督导不仅强调学前教育的公平,而且也强调学前教育的质量。公平与质量贯穿于学前教育专业督导的始终,是其发展的核心。就这一价值观念而言,学前教育专业督导机构在对学前教育机构及相关行政部门进行监督、评估、检查与指导的时候,要充分考虑到学前教育的公平与质量。
(二)学前教育专业督导能够促使幼儿教师专业发展(www.daowen.com)
国家颁布的一系列文件政策都在强调幼儿教师师资队伍的质量建设。《幼儿园工作规程》和《幼儿园教师专业标准(试行)》中都规定了幼儿园工作人员应热爱幼儿教育事业,爱护幼儿,努力学习专业知识和技能,提高文化和专业水平,品德良好,为人师表,忠于职守,身体健康。学前教育专业督导旨在提升学前教育的公平与质量,完善幼儿园师资队伍建设是学前教育专业督导的主要内容之一,师资队伍的规模及质量都对学前教育的质量产生重要的影响。高质量的师资队伍能够确保学前教育机构在开展教育教学的过程中,更大限度地保证幼儿在园一日生活的品质。学前教育专业督导机构在对学前教育机构及相关行政部门进行监督、检查、评估与指导的时候,能够对教师的行为进行监督、指导和答疑,帮助幼儿教师调整自己的行为,弥补教师专业知识的空白。除此之外,在学前教育专业督导的督促下,幼儿教师积极参加幼儿园组织的各种培训以学习更多的专业知识,提升自己的专业技能,通过网络理解和分析关于学前教育方面的政策法规,为职后发展提供动力,从而提升专业素养,增强专业性。
(三)学前教育专业督导通能够促使幼儿生命力的发展
学前教育专业督导具有监督、检查、评估与指导的职能。学前教育专业督导机构不仅能够对学前教育机构及相关行政部门进行监督,而且能够对幼儿教师进行监督。在学前教育专业督导过程中,督导者会向幼儿教育工作者传达并引导其理解国家颁布的学前教育政策法规;帮助学前教育机构工作者掌握不同年龄阶段幼儿的生理、心理发展特点及促进其发展的方法和策略。除此之外,还要求幼儿教师掌握相应保教技能,树立科学的幼儿观。学前教育专业督导不仅能促进幼儿教师的专业发展,而且能够促进幼儿在园的一日生活品质和幼儿学习与发展状态的提高,从而帮助幼儿在学前教育机构中自由、自主地建构经验,发展幼儿的生命力。
(四)学前教育专业督导能够促进社会和谐稳定
学前教育是教育的重要组成部分,是基础教育的基础。学前教育关系到亿万儿童的健康成长和千家万户的切身利益,关系到国家和民族的未来。接受科学的学前教育,对幼儿习惯养成、身心健康和全面发展具有重要的意义,对人的一生起着至关重要的作用,大力发展学前教育,是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的重要举措。二孩政策的全面放开,加剧了“入园难、入园贵”的问题。扩大学前教育资源、加大学前教育经费投入、完善学前教育师资队伍建设、加强教育教学的管理等是学前教育专业督导的主要内容,这不仅能够缓解“入园难、入园贵”这一问题,还能够保证处境不利的儿童接受教育,改善和保障民生。此外,学前教育的购买者和消费者不是同一人,幼儿无法对其享受的学前教育直接进行良好的反馈,学前教育专业督导承载着家长的监督职能,是维护良好的家园关系和家园合作的重要助力,是家庭和学前教育机构和谐相处的重要保障。
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