在洪水预报中基本数据的传输是非常重要的一个环节，要保证信息传递的及时、准确。另外，通信与信息的安全畅通，能使应急指挥机构及时掌握分析水情，统一调度，统一指挥，有效提高应对洪水危机事件的组织指挥能力和应急处置能力，保证洪水危机事件处理工作高效有序地进行，是减少人员伤亡和财产损失的最有效措施之一。

主要的数据传输方法包括：

（1）电话线传输。通过来用自动程控网、专线网、越洋电话网等传输数据，电话网络已相当可靠。

（2）无线电传输。对于短距离通信，无线电联络仍是有效的方法。通过来用地面中继站、卫星中继站或利用大气电离层的反射等方法，可以大大延伸无线电的使用范围。但是，在一些特殊的大气和气候条件下，无线电联络可能存在失灵的问题。对于这类问题，通过增大无线电的发射和接收功率、提高设备适应热带气候的性能、改进连接技术等，可以大大降低此类问题的发生。另外，采用编码和数字信息技术结合对传输错误的自我检测装置，大大提高了数据传输的可靠性。

（3）卫星传输。卫星通信目前已成为标准的数据传输方法。设备小型化、费用降低以及可靠性提高，使这种数据传输方式特别适合于偏远或不发达地区。对面积广袤的地区、人们难以到达的地区，或因地形阻挡使无线电和电话线通信无法使用的地区，卫星通信已变得越来越重要。

目前，我国在建的通信保障体系包括公用通信网和应急通信系统，公用通信网包括传真、电话、电子邮件、互联网、手机短信服务和无线电通信等，应急通信系统包括有线与无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套；洪水危机处理指挥信息系统按照“统一、高效、共享”的原则，建设覆盖全国、省、市、县四级的指挥信息系统；建设覆盖全国的水、雨情自动采集系统；建立大江大河洪水调度系统，优化防洪调度方案；建立国家与地方指挥系统异地会商系统。加强水文、气象预测预报预警体系建设，提高预报精确度，延长有效预见期，为防御洪水灾害提供及时、准确的信息来源，辅助指挥决策支持。(www.daowen.com)

通信运营部门都有依法保障“防汛防旱防风”（以下简称“三防”）工作信息畅通的责任。当发生洪水危机时，通信管理部门应启动通信保障预案，组织有关通信运营部门提供抗洪抢险救灾通信保障，必要时调度或架设应急通信设备，确保通信畅通。在紧急情况下，充分利用公共广播、电视新闻以及手机短信等手段发布洪水信息，有效争取时间，通知群众快速撤离，确保人民生命的安全。

广东省洪水危机通信与技术保障主要是广东省三防指挥系统，其总体构成如图4-3、图4-4所示。由信息采集系统、通信与计算机网络系统、三防指挥决策支持系统等层次子系统组成。实现全省三防信息采集自动化、业务处理网络化、预测预警模型化、决策分析智能化，为各级三防指挥部门日常事务处理、信息查询、汛情监视、汛情分析、灾情评估、调度决策和调度指挥等提供现代化的技术支持手段。

图4-3　系统总体结构