为了扩大民主生活，我们必须开展反对官僚主义的斗争，因为官僚主义往往是独断专行，称王称霸，不关心人民群众的疾苦，损害人民的民主权利。刘少奇批评说：“他们的这种作风，根本不是共产党作风，而是极端恶劣的国民党作风。这种国民党作风，是人民的大敌，是无产阶级的大敌，是共产党的大敌。”^[6]我们必须清醒地认识到，反对官僚主义是一个长期的斗争。因为，封建王朝和国民党政权虽然早已被人民打倒了，但是封建统治和国民党作风的残余，不是在短时间内可以彻底消灭的，可以说，现在还继续腐蚀着我们队伍中的一些不坚定的人。为了建设社会主义，我们必须把共产党作风同国民党作风严格地区别开来，必须继续向存在于我们党内和政府工作中的国民党作风作战，并且随时随地对这种国民党作风保持最高度的警惕。刘少奇认为，只有这样“我们才能够发扬人民民主，最密切地联系人民群众”^[7]。同时，刘少奇还指出，反对官僚主义不要怀疑和反对我们的社会主义制度。在我们的社会主义制度下，官僚主义的病害一定会逐渐被消除，因为我们的国家同那些少数压迫绝大多数人的剥削阶级的国家相反，“我们的制度是反对官僚主义而不是保护官僚主义的”^[8]。

发扬民主、反对官僚主义还有一个重要方面，就是鼓励和支持党政干部向自己的上级组织如实反映情况。各级党组织在集体讨论工作中，如果发生了意见分歧，允许个别人保留意见；如果是集体向上级组织报告工作，而领导成员意见不一致，允许在集体报告上面附上个人的意见。此外，个人也可以直接向省委、向中央反映情况，提出意见。地方党组织不能认为“这是向中央告状，向省委告状”^[9]。否则，就不是生动活泼的政治局面，就不是真正的人民民主和党内民主。

我们强调发扬民主，还必须把极严格的纪律结合起来。我们讲的民主不是极端民主化，而是集中指导下的民主。它要求个人必须服从组织，少数必须服从多数，下级必须服从上级，全党必须服从中央。在这个问题上，“所有一切附有条件的服从都是不对的，应该是无条件的绝对的服从。民主集中制的原则要彻底执行”^[10]。当然，这不是叫同志们盲从，因为任何人有不同意见，可以提出讨论或向上级控告。“但是在上级未核准你的报告之前，你仍旧应该服从原来的决定。”^[11]这就是说，在民主基础上强调严格纪律的思想，并不是排斥或者剥夺党员的民主权利，只是要求党员对中央决定了的东西、党组织决定了的东西，在组织上没有改变之前，必须服从，不允许对党的路线、方针、政策任意散布不信任、不满以及反抗的情绪，不允许党员自以为是，自行其是，妨碍党的统一意志。(www.daowen.com)

刘少奇指出，有人以所谓领导者的能力的强弱、党龄的长短、职位的大小、级别的高低、资格的深浅、上级要“正确”等等为服从条件，这是完全不对的，这种有条件地执行党的决定的论调，必然会瓦解党的组织，削弱党的战斗力。他着重提出，那种以上级、多数、中央“错了”为理由，而不服从党的决定的想法是极其错误的。因为持这种观点的同志，只是自己认为多数，上级、中央“错了”，到底真错否，还不知道。如果大家都是这样的想法，那就没有党的统一意志了。因此，对任何共产党员，都不允许以此为借口来抵制中央领导。这是党的最高利益所在，也是全国人民的最高利益所在。