区块链在各个领域都起到了赋能作用，在民生方面更是有可预期的未来和前景。区块链技术和我们的日常生活密切相关，探索“区块链+”在民生领域的运用，积极推动区块链技术在教育、就业、养老、精准脱贫、医疗健康、商品防伪、食品安全、公益、社会救助等领域的应用，为人民群众提供更加智能、更加便捷、更加优质的公共服务是区块链在民生领域应承担的时代责任。

区块链在民生领域的应用场景会非常广泛，理论上所有需要信任、价值、协作的民生服务都可以通过区块链技术提供完善方案，例如，证件办理、业务办理、医药费和发票报销、公积金发放、小额信贷征信、司法审判的证据链、分布式能源、公证领域等，更多的应用还需要“脑洞大开”的创新实践。

衡量一个国家文明和社会进步的标志就是政府在公共事务能力上的不断提高。国家越发展，越要在国计民生方面让老百姓体会到国家的实力、生存的便捷与幸福感。区块链的可溯源，安全透明，不可篡改等技术手段如果辅以民生中的各类场景，可以提高办事效率，让人们对政府管理产生更多的信任，从而提高整体国民经济与社会水平。区块链应用于公共事务，对提高管理效率、实现管理精准，对管理过程中的平等参与、合作共赢，均具备天然优势。充分发挥区块链应用于公共事务中的优势，为推进我国国家治理体系和治理能力现代化更好地服务。

目前，爱沙尼亚、阿联酋、瑞典、格鲁吉亚、美国和英国等国家已率先在政府和公共部门开展区块链应用。迪拜最近承诺到2020年将所有政府交易转变为区块链模式，预计每年可节省近1亿页的文书工作，2510万小时的工作时间，4.11亿千米的公民出行里程。印度的许多州也在讨论区块链的应用，如安得拉邦与瑞典公司ChromaWay的基于区块链的公民数据合作，同时也在探索其智能城市、交通等领域的应用。

各国之所以都在积极推动区块链参与公共事务，是因为区块链技术在公共事务的应用中有很多明显优势：

第一，点对点传输提高公共管理效率。政府公共事务服务往往容易陷入官僚体制的“层级制”，但区块链的点对点传输方式和管理层级不再是层级制，而是更加扁平化，减少了层级就无法提高管理效率。

第二，有助于公共管理精准化。比如，将区块链技术应用于食品药品监管方面，不动产交易登记等，有助于实现监管的精准化。

第三，实现公共管理的平等参与。传统时代民众很少能够参与公共管理事务，而区块链技术能够使链上的每位参与者地位平等，区块链中的数据会在不同节点进行备份，保证了数据的安全可靠，进而实现共同参与和监管。

第四，消除信任不确定性。区块链应用于公共事务有助于实现公共管理中消除“信任不确定性”基础上各参与方的合作共赢，形成新的共识机制，从而实现“合作共赢”。

由于这些优势，区块链在民生方面大有作为：

第一，增强政务处理公信力。区块链的分布式记账可实现互通、可信，公共事务治理中的信息公开、存证和溯源。给全社会一个可靠、可信并且公开、透明的“数学证明”，是让全社会最快达成共识，最快产生公信的最好方法。毕竟，通过数学算法得出结果，所有人都可以自行验证其正确与否。

第二，实现高效便捷的多方协同。区块链被设计成一个多方参与记账，共享一个账本的“总账系统”，能够使得多方实现协同、共同记账。这样可以实现跨界者的参与，使决策者有更多的参考意义；对发生在边缘、底层的情况能够及时掌握；集众多的参与者，找到术业专攻的人才。区块链分布式总账系统，就是一项帮助建立大规模协同作战系统的技术，从而实现开放节点接入许可、依据各自角色担任特殊节点、共享所有数据、共同确认数据、分别负责各种任务等多个方位协同。(www.daowen.com)

第三，实现有效的激励机制。区块链是在世界越来越平、社交关系越来越虚拟化、机构越来越平台化网络化、经济和社会活动越来越数字化的时代，为解决去中心化治理的有效性而诞生的技术系统。区块链的激励机制，不是用来有效解决中心化事务处理模式的激励问题，它是用来有效解决利益多元化的、去中心化的、利益相关者模式的有效激励问题。

第四，能够给予不同隐私的切实保护。公共事务治理往往是跨界、跨行、跨专业甚至跨国的。毋庸讳言，各国、各行业、各个人都存在数据主权、数据产权、数据隐私的确权和保护需求。坚实可靠的数据确权和数据隐私保护，是跨国、跨行业、跨个人大规模合作的前提条件。区块链在公共事务方面，可以参与的领域有：

民事登记：通过应用区块链技术，可以简化民事登记程序，创建分布式的公民登记平台，甚至登记生死等重大事件。这可以帮助公民记录防篡改，有弹性、安全、私密，从而为各个相关者提供广泛的便利。

身份验证：无论是身份证、护照信息、驾驶证、出生证明等公民身份证明都可以存储在区块链账本中。将这些数字身份存储在线，不需要任何物理签名，就可以在线处理烦琐的流程，随时掌握这些文件的使用权限。

签证确权：公民财产、数字版权相关的所有权证明存储在区块链账本中，大幅减少权益登记和转让步骤，减少产权交易过程中的欺诈行为。

行政事务：政府部门有相互依存的功能，但是各自为政，影响了服务的可用性，恶化了公民的经验。区块链技术可以用来打破信息孤岛，提高效率和透明度。通过区块链链接部门之间的文件和数据移动可以提高流程的可视性，并确保数据和文件实时更新。

国防科技：有关国防基础设施和计算机系统的信息对国家安全至关重要。出于这个原因，国防信息往往分布在不同的地点，防止未经授权的访问和修改。利用区块链技术，可以为修改数据提供基于共识机制的访问，并在多个系统资源（如网络、数据中心和硬件设备）上分配访问权限。

农业：区块链技术可以实现从农民到消费者供应链追踪，即可靠的来源和可追溯性，提高透明度，降低食物价值链的复杂性和成本。其他可能的区块链应用还有记录和管理农业土地、农业保险等。

能源：区块链技术可以被部署于电力供应市场，即透明、无忧、高效的智能电网。利用太阳能通过家庭发电实现的微型发电补充了传统电力供应，并促进了可再生能源的使用。使用智能电表，电网中每个用户的生产和消耗电力记录可以保持在区块链中，分配给用户的信用或货币用于剩余电力供应和兑换用于电力消耗的信用。

在互联网时代，区块链技术在民生领域将会更广泛深入。区块链的“链”，是一种纽带，更是一种共享精神、集体精神。时代的发展为全球带来新的机遇和挑战，在这种背景下，唯有将“链”的精神不断发展，以整体模式、全局观念应对，推进人类的进步和民生的福祉。