为了更好地推动文化产业与旅游产业的融合，各地政府应不断完善文化产业与旅游产业的投融资体系建设，为文化旅游项目的开发建设提供金融政策上的支撑。

（一）建立第三方评估制度

文化资源的价值在文化产品和服务中得以体现，而文化产品的配置和市场交易则主要通过评估反映出其经济价值。建立文化资源的第三方评估制度，有利于促进文化资源向文化产品、文化服务的转化，实现文化的资本化。

文化产品既具有商品属性和意识形态属性，同时又具有创新性强、附加值高等特点，这决定了需要通过专业评估机构来对文化资产进行评估。我国合法的资产评估机构是指持有国务院或省、自治区、直辖市人民政府国有资产行政管理部门颁发的国有资产评估资格证书，正式登记注册并领有工商营业执照的资产评估事务所（公司）、会计事务所、财务咨询公司等，它们统称资产评估机构。合法的第三方评估机构能够为文化旅游项目提供评估、鉴证、监督等方面的服务，可以辅助解决文旅产业融合发展过程中存在的融资问题。

同时，政府应引导和设立政策性担保机构为文化产业与旅游产业的融合发展提供融资担保，通过担保等多种渠道分散银行对旅游产业、文化产业的贷款风险。另外，政府还可以设置产业风险补偿基金，对于投资机构在旅游产业、文化产业融资上的损失，由基金按照一定的比例进行补偿，进而加强和保证金融机构对文旅产业融合发展的资金支持。

（二）建立发展专项基金

政府应建立文旅产业融合发展的专项基金，一方面，以担保基金、贷款风险补偿基金等形式用于项目补贴、支持信用体系建设，支持文化旅游重点项目的开发，扶持重点文化旅游企业，鼓励中小文化旅游进行技术创新、开发新产品和新项目，在推进文旅产业融合发展的过程中培育具有影响力的文化旅游品牌，提升文化产业与旅游产业的总体竞争力；另一方面，对公益性文化事业、重点文物保护单位注入非营利性文化发展基金，保护文化资源，为旅游产业、文化产业的可持续发展奠定基础。

同时，各地政府可以通过制定文化旅游投资优惠政策，如所得税优惠政策、土地使用优惠政策、就业安置优惠政策等，鼓励企业对文化旅游项目进行投资，吸引更多资金进入旅游产业、文化产业，为产业融合发展提供政策上的支持。(www.daowen.com)

（三）推动企业上市融资

旅游企业和文化企业在发展过程中需要根据生产经营的规模，通过一定的渠道与方式进行融资，以获得企业运营过程中所需要的资金，融资是任何企业得以生存和发展的重要条件。融资从不同的角度，可以分为不同的类别。按融资过程中资金的来源分类，可分为内源融资与外源融资；按是否通过金融中介机构分类，可以分为直接融资与间接融资；按融资中形成的产权关系分类，可以分为股权融资与债权融资。

受到门票收入不能计入上市公司主营业务收入的限制，目前资源开发类旅游企业直接上市存在一定的困难，但通过将收入转移到索道等交通工具，以及以宾馆、餐饮等项目包装为基础的企业，仍然可走上市的道路，也可以吸引上市公司作为配股进行投资。目前，我国已有许多大型旅游企业、文化企业在上海、深圳股市上市融资，但与其他类型企业相比，旅游企业、文化企业的融资渠道非常窄，上市运作比较困难，旅游、文化管理部门应组织多方专家对旅游资源、文化资源的价值量化评估标准进行研究，使这些资源作为资本充分发挥融资的作用。

此外，旅游目的地还可以借助项目开发公司的品牌和强大的竞争优势，提升旅游目的地的市场吸引力和竞争力。

（四）争取政策性信贷融资

旅游企业和文化企业应充分利用国家的鼓励政策，进行政策支持性信贷融资。例如，申报旅游国债项目、生态保护项目和文物保护项目等，争取世界旅游组织规划支持资金、联合国教科文组织的项目基金以及国家及省市文化产业与旅游产业发展专项基金等。随着我国文化旅游的不断发展，各地政府可以积极争取联合国世界银行和亚洲银行的世界文化遗产专项贷款，积极展开与国际金融组织的合作。外来的金融援助是我国文化旅游项目开发的重要资金来源之一，同时也可以对国外文化旅游地的成功发展经验进行借鉴。

在文旅产业融合发展的投融资保障体系的构建过程中，应加强金融市场、旅游企业和文化企业的建设，投融资金融市场要着眼于法律制度的完善、市场秩序的规范、支持体系的健全、体制机制的创新；旅游企业和文化企业则要着力于市场潜力的挖掘、商业模式的构建、核心竞争力的提升以及对自身发展的清晰定位和对金融市场的准确把握。通过政府、金融机构、旅游企业、文化企业的相互配合、共同努力，为文化产业与旅游产业的融合发展提供良好的金融支持保障，形成多元化的文化旅游投融资体系。