理论教育 旅游企业经营权价值评估

旅游企业经营权价值评估

时间:2023-11-18 理论教育 版权反馈
【摘要】:旅游企业经营权价值是在一定时间期限内持有旅游企业经营权所形成的一种价格。旅游企业经营权价值评估应考虑以下因素。二是现实中存在低价转让或“零转让”的现象。旅游资源景区所在的地方政府在巨大财政压力下,同时由于景区旅游资源低效率经营,导致在旅游企业经营权转让过程中常常出现过分压低价格或“零转让”的现象。

旅游企业经营权价值评估

旅游企业经营权价值是在一定时间期限内持有旅游企业经营权所形成的一种价格。旅游企业经营权的价格是一次性支付(或分期支付)多年的资本现值总额,是旅游资源所有权在经济上的实现形式,其以旅游资源的经营权流转为前提。旅游企业经营权价值评估是按照旅游资源属性和特征,运用一定的方法对旅游企业经营权的现时价格进行科学的评定和估算,其目的是实现旅游企业经营权的流转,其核心是对旅游资源在某一时点的经营权价值进行估算。

旅游企业经营权具有自己的独特的属性,这决定了旅游企业经营权价值形成方式不同于一般商品,具有更复杂的一面。因此,旅游企业经营权不能简单采用一般商品的价格决定形式,而且也不能将一般国有资产出让经营权的方式套用到旅游企业经营权上。旅游企业经营权的转让包括完全未开发的旅游企业经营权的转让和已有一定开发程度的旅游企业经营权的转让,对于已开发的旅游企业经营权,其经营权的转让,由于旅游企业经营权的构成中既包括消耗了一般人类劳动价值,又包含了以稀缺性和垄断性为基础的非劳动价值(效用价值等),其经营权价值确定时,既要把人类劳动价值追加到旅游企业经营权中,使旅游企业经营权中包含的各种劳动消耗在旅游企业经营权转让中得以补偿,同时还应将旅游企业经营权中的稀缺性和垄断性因素以租金折现的形式来实现其所有权价格;对于尚未开发的旅游企业经营权的经营权价值,只能通过旅游企业经营权预期收益状况来确定。旅游企业经营权价值评估应考虑以下因素。

1.旅游企业经营权的资源属性和管理级别

按照资源属性,可以把景区类旅游企业经营权分为自然景观和人文景观两大类型。按照管理级别,我国旅游企业经营权可分为世界级、国家级、省级和市(县)级四种类型。因为旅游企业经营权的管理级别能较为客观地反映了各类资源的稀缺程度和品位高低,是其经营权价格形成的重要基础,是价格确定的关键因素。

2.旅游企业经营权的开发条件与旅游企业经营权的市场需求

旅游企业经营权的空间范围、地理位置、交通条件等客观条件,以及国家政策导向、旅游发展状况等动态条件,直接决定了开发的前期投入和投资回报效果,是确定旅游企业经营权价格的重要因素。由于旅游企业经营权的开发、使用和收益是一个投资大、周期长的过程,投资者对旅游企业经营权的市场需求,直接决定其交易价格。

3.景区的现有收入与旅游企业经营权年限

对于已开发的旅游资源景区,其现有收入是确定其经营权价格的重要因素。任何旅游企业经营权总是与一定经营时期相联系的,经营时间的长短主要由现有法律法规及其政策来确定的,同时也与资源开发建设的规划和计划有关,一般为30~50年不等。(www.daowen.com)

4.效益评估因素

效益评估因素包括对尚未完全开发的旅游资源预期效益评估以及已投入开发的旅游景区旅游资源现有效益的评价和未来效益的增长预期。现有效益的评估指标主要包括:目前年平均接待游客量,旅游者的人均消费额,旅游者的人均接待成本,目前年平均净收益、年均收益增长率等。

预期收益可以分两步。第一步,预测旅游客源市场,可采用Wilson提出的最大熵-引力模型,式中Tij为区域空间相互作用的强度,Pi,Aj分别表示在区域i,j的经济强度变量,并分别赋予需求与供给的意义,μ为衰减因子,决定了区域作用力衰减速度的快慢;Cij为两区域i,j之间的广义距离。

利用Edwards和Dennis提出的用费用表示距离的计算式,可以得到更为准确的旅游引力预测,X1为每升汽油的价格,X2为每公里消耗的汽油量,X3为每小时旅行的平均公里数,X4为旅行的时间机会成本,以每小时工资的1/3计算,X5为每次车载的人数,X6为旅行时间。

第二步,游客平均消费水平。游客消费主要从旅游要素角度分析旅游消费状况。它包括住宿支出、门票支出、购物费用、餐饮支出、交通费用、娱乐、邮电通讯、其他服务费用等。

5.旅游企业经营权定价需考虑的其他因素

一是交易不规范,过程不透明的问题。在旅游企业经营权的交易中,只有少部分是进行公开拍卖的,大部分交易进行“点对点”交易或其他非交易运作,这在一些较小的旅游资源景区中表现更为突出,这不利于旅游资源景区的权益保护,也与透明的原则要求不相适应。二是现实中存在低价转让或“零转让”的现象。旅游资源景区所在的地方政府在巨大财政压力下,同时由于景区旅游资源低效率经营,导致在旅游企业经营权转让过程中常常出现过分压低价格或“零转让”的现象。三是需要正确处理三方面的关系,即国家、地方政府、旅游企业等利益群体的关系。旅游资源作为可开发的资源,其利益主体包括国家、地方政府、旅游企业等,开发建设和保护旅游资源需要进行多方位的投入,而不同的利益主体投入目标与数量是不一样的,国家更注重社会大环境方面的投入,当地政府更注重在大的基础和公共设施比如道路等项目上投入,而企业可能会在可以直接赢利的缆车饭店上投入,其间的利益关系错综复杂,必须正确处理上述三个方面的关系。

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