旅游活动既是一种社会性的活动，也是一种经济性的活动。旅游产业作为经济发展的一个重要产业，其发展要遵循基本的经济规律。经济学的基本理论不仅为工业、农业等产业部门的发展提供了理论指导，也为旅游产业的发展提供了理论指导。

（一）价值规律是基本的理论依据

价值规律是商品经济的基本规律，价值规律的基本内容和要求是：商品的价值量是由生产商品的社会必要劳动时间决定的，商品交换要以价值量为基础，实行等价交换。价值规律的基本内容和要求对所有的经济活动都具有指导作用。价值规律是支撑市场经济运行的最基本的经济规律，旅游产业作为具有重要战略地位的国民经济的支柱产业，作为社会主义市场经济的重要组成部分，其发展必须遵循价值规律的基本要求。

价值规律为旅游活动的经济分析提供了基本的理论依据，主要表现在三个方面：一是为旅游商品价格的确定提供基本的理论支撑。商品的价值量是生产商品的社会必要劳动时间决定的，是价值规律的基本内容和要求。按照价值规律的要求，影响商品价格的主要因素有两个，即商品的价值和供求关系。商品的价值是影响商品价格的最重要的因素，对商品的价格具有决定作用，一般来说，商品的价值越大，商品的价格就越高。商品的供求关系对商品的价格有一定的影响，供不应求时，价格就会高于价值，供过于求时，价格就会低于价值。旅游商品的价格对旅游产业的发展有重要的影响，旅游商品的价格过高或过低都不利于旅游产业的科学发展、可持续发展。旅游商品在定价时，就要按照价值规律的要求，根据旅游商品价值量的大小和旅游商品供求的状况合理确定旅游商品的价格，用价格的杠杆推动和促进旅游产业的发展，避免和防止由于旅游商品定价不合理而影响旅游产业健康发展情况的出现。

二是旅游产业发展中，商品的交换要遵循等价交换的要求。等价交换是价值规律的基本要求。旅游商品和其他商品的交换需要遵循这一基本的要求。旅游产业在发展过程中，存在着多种形式的商品交换，既有旅游行业内部的商品交换，也有旅游行业外部的商品交换。在旅游产业发展中，无论是旅游行业内部的商品交换，还是旅游行业外部的商品交换，都必须遵循等价交换的原则，才能使参与旅游活动的各方面的利益得到保证，才能保证和促进旅游产业的健康发展。

三是旅游企业要遵循价值规律的要求才能得到健康发展、高质量发展。价值规律从作用上看，可以刺激企业改进技术与服务，改善经营管理，提高劳动生产率，实现企业的内涵式发展。旅游企业在发展过程中，要按照价值规律的要求，把企业发展的着眼点放在提高企业的技术水平和服务品质上；放在改善企业的经营管理，提高经营管理的水平，降低管理成本上；放在提高企业的劳动生产率和服务的效率上，走高质量发展的道路。走高质量发展的道路，既是价值规律对旅游企业发展的基本要求，也是旅游企业实现科学发展的必由之路。

（二）供求规律是基本的分析框架

供求规律是经济发展必须遵循的基本规律，任何一个产业的发展，都需要有社会对本产业的有效需求为前提。可以说，社会的有效需求既是产业产生的基础，也决定了产业发展的趋势和方向，没有社会的有效需求作支撑，一个产业是无法得到发展的。旅游产业从产生到发展，逐渐成为在社会经济中起重要作用的一个产业部门，成为国民经济的重要的支柱产业，都源于社会对旅游的需求，旅游产业未来发展的趋势、结构的调整也需要以社会需求为依据。

供求规律作为基本的经济规律，是旅游产业发展的基本规律，主要表现在两个方面：(www.daowen.com)

一是社会对于旅游需求的变化是旅游资源的科学配置的基本依据。资源科学合理的配置是一个产业实现科学发展、可持续发展的关键，按照社会的有效需求配置资源是供求规律的基本要求。在旅游产业的发展中，同样面临着怎样科学合理配置旅游资源的问题。要对旅游资源进行科学合理的配置，为旅游产业的科学发展奠定好基础，基本的原则就是要根据社会对旅游有效需求的变化来配置旅游资源。目前，随着经济的发展和人民群众生活水平的提高，人民群众对旅游的有效需求在增加。近年来，各种形式的旅游，包括传统的观光旅游以及新兴的休闲旅游、乡村旅游、探险旅游都得到了不同程度的发展。旅游的持续火热正是社会对旅游有效需求增加的反映，也是旅游产业发展的一个机遇。增加旅游资源的总量，既要满足人民群众对旅游的需求，又要促进旅游产业的发展，并在旅游产业的发展中改善人民群众生活的品质，提高人民群众的生活质量，实现经济发展的根本目的。

二是社会对于旅游需求的变化是旅游产业结构调整和产业升级的依据。旅游产业的结构调整和产业升级其基本的依据是社会对旅游需求的变化。改革开放以来，我国经济社会得到了快速发展，人民群众的生活品质有了较大的改善，生活水平也有了很大的提高。人民群众对于旅游的需求，不仅总量上有了较大的增长，而且需求的类型也发生了变化，从以观光旅游为主转变为观光旅游、休闲度假旅游、健身旅游、生态旅游、文化旅游、探险旅游等多种旅游类型共同发展的状态。旅游产业的发展要适应这一变化的要求，在稳定观光旅游规模、提升观光旅游品质的基础上，积极发展其他类型的旅游，实现旅游产业的结构调整和产业升级，促进旅游产业的可持续发展。

（三）成本与需求理论

成本与需求理论是经济学的基本理论之一，该理论认为，成本和需求之间存在紧密的联系，当成本上升时，需求就会相对减少；当成本下降时，需求就会得到一定程度的增加，而一个产业的发展在一定程度上又依赖于需求的增加。所以，降低成本，刺激需求，是产业发展的基本路径选择。成本与需求理论作为一个重要的经济理论，对旅游产业的发展具有重要的指导作用，旅游产业的发展同样需要选择降低旅游成本，刺激旅游需求。

降低旅游成本，刺激旅游需求，作为促进旅游产业发展的基本路径选择，可以考虑从以下三个方面进行：一是旅游行政管理部门要积极和相关部门协调，在政策上给予支持，降低游客旅游的综合成本。旅游产业的发展涉及诸如交通运输、餐饮食宿、旅游购物、旅游景区景点等很多部门，旅游成本的降低也涉及很多部门。旅游行政管理部门要积极和相关部门进行协调、沟通，争取其他部门在政策上对旅游产业的发展给予支持，降低游客旅游的综合成本，增加人民群众对旅游的需求，促进旅游产业的发展。二是旅游企业要挖掘内部的潜力，通过提高经营管理水平来降低游客旅游的成本。对于旅游企业来讲，无论是旅游景区还是宾馆饭店，无论是旅行社还是经营旅游商品的企业，成本降低都有一定的空间。旅游企业要在提高经营管理上下功夫，通过提高经营管理水平来降低成本，使游客的旅游成本得到切实降低，从而刺激人民群众的旅游需求。三是旅游行业内部各部门之间加强沟通与合作，降低游客旅游的综合成本。目前，旅游的综合成本还处于比较高的水平，这在一定程度上抑制了人民群众的旅游需求，加上旅游市场不规范等原因，影响了旅游产业的健康发展。旅游综合成本比较高的一个原因是旅游行业内部各部门之间的沟通与合作不够，旅游中食、住、行、游、购、娱的成本呈现此消彼长的状态，游客旅游的成本最终得不到下降。要促进旅游产业的健康发展，旅游行业内部各部门之间应加强沟通与合作，认真研究降低成本的措施并认真落实。旅游企业还应加强自律，规范经营行为，让利于游客。旅游行业内部各部门之间的沟通与合作，可以使游客的旅游成本得到真正的下降，从而刺激人民群众的旅游需求。

（四）产业结构协调发展理论

国民经济是一个相互联系的整体，国民经济各个产业部门之间存在着紧密的联系，只有各个产业部门之间相互协调，整个经济才能健康持续发展。旅游产业是一个综合性的产业部门，旅游产业内部包含了旅行社、宾馆饭店、旅游景区等不同的部门，各个部门之间只有相互协调，整个旅游产业才能健康持续发展。旅游产业在发展中主要应注意两个方面的问题：一是旅游行政管理部门、旅游规划研究部门应统筹考虑旅游产业各部门之间协调发展的问题，把促进旅游产业内部各部门协调发展作为主要的工作任务，统筹规划，科学管理，促进旅游产业内部各部门协调发展。二是旅游产业内部各个部门和企业在考虑自身发展的时候，要把本部门的发展放到旅游产业发展的整体中去考虑，不仅要考虑本部门、本企业的发展，而且还要考虑行业内部其他部门和企业的发展。一部分旅游企业在发展中遇到了一些困难和问题，其根源不在于本企业内部，而是行业的其他部门发展滞后造成的。宾馆饭店客源不足，问题可能出在旅游景区上，旅游景区的客源不足，问题可能出在旅行社上，旅行社客源不足，问题可能出在旅游景区和宾馆饭店上。所以，旅游行业的各部门、各企业是紧密相连的利益共同体，追求和旅游行业内部其他部门、其他企业的共同发展是旅游企业科学发展的必然选择，也是旅游企业科学发展的基本路径。

图1-2　旅游经济分析的基本框架