部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局党委（党组）：

为深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，推进党的先进性建设的理论创新和实践创新，中央决定在全党开展“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨。为确保理论研讨工作取得成果，结合水利工作实际，现就有关事项通知如下：

一、充分认识做好“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨工作的重要性和必要性

2005年1月14日，胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话中，明确提出了“党的先进性建设”这一重大命题，这是对马克思主义党建理论的继承和发展。中央要求，保持共产党员先进性教育活动结束后，要努力取得实践成果、制度成果和理论成果。认真开展“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨，科学总结先进性教育活动与党的先进性建设的丰硕成果和经验，进一步从理论上探索保持共产党员先进性和加强党的先进性建设的重大课题，对于指导建立健全保持共产党员先进性长效机制，丰富党的先进性建设理论，不断推进党的先进性建设和执政能力建设，具有十分重要的意义。各单位党委（党组）要充分认识这项工作的重要性和必要性，紧密结合党建工作的实际，开展先进性教育活动的实际，水利改革与发展的实际，认真组织并引导广大党员积极参加，把理论研讨的过程作为广大党员自我学习、自我教育、自我提高的过程，作为开展一次主题实践活动的过程，作为检验先进性教育活动实际成效的过程，扎实做好各项工作，把中央的要求落到实处。

二、开展“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨的基本要求

开展“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨工作，要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观的要求，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神以及胡锦涛同志关于加强新时期党的先进性建设的一系列重要论述，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，努力使理论研讨成果体现时代性，把握规律性，富于创造性。着重从两个方面开展研讨：一是先进性教育活动的经验总结和理论思考。概括提炼出先进性教育活动的主要经验和理论成果，以及巩固和扩大这些成果的主要措施。二是加强党的先进性建设的理论探索。在总结党的建设实践经验特别是先进性教育活动所创造的经验的基础上，努力探索加强党的先进性建设的规律，提出一些战略性、前瞻性的思考和建议。基本要求是：

一要坚持正确方向。始终坚持以发展着的马克思主义指导理论研讨工作，牢固树立政治意识、责任意识和大局意识，自觉运用辩证唯物主义与历史唯物主义的立场、观点、方法分析问题，努力探索党的先进性建设的基本规律，做到旗帜鲜明、观点正确，增强理论研讨的科学性和预见性。

二要理论联系实际。要发扬理论联系实际的优良学风，联系水利工作实际，联系本单位开展先进性教育活动的实际，联系保持共产党员先进性具体要求的实际，联系长效机制建设的实际，认真总结本单位开展先进性教育活动的新鲜经验，进行深入思考，不断丰富和发展党的先进性建设理论，更好地指导党的先进性建设的伟大实践。

三要注重理论创新。要在坚持马克思主义建党原则和继承党的优良传统的基础上大胆创新。要尊重基层和党员干部群众的首创精神，深入研究保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设实践中提出的重大理论和实际问题，注重研究新情况、新问题，把握新趋势、新特点，形成新认识，提出新观点，努力形成一些反映时代特色和行业特色的有较高质量的理论成果。

四要扩大教育成果。要把理论研讨与建立健全保持共产党员先进性长效机制、抓好经常性的党建工作结合起来，通过理论研讨，进一步明确任务，理清思路，总结经验，探索规律，不断巩固和扩大先进性教育活动的成果。

三、开展“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨的具体安排

为促进理论研讨工作的深入开展，水利部精神文明建设指导委员会办公室与部直属机关党委决定组织开展两项大的活动：一是开展“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”征文活动；二是拟在今年庆祝建党85周年之际，举办全国水利系统“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”论坛。从征集到的论文中遴选一批优秀论文进行交流（具体安排另行通知）。(www.daowen.com)

征文活动的具体安排是：

1.征文主题：“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”（征文题目自定）。

2.征文时间：从即日开始，到5月底截稿。

3.征文要求：各单位以组织名义至少要提交一篇论文；党员个人提交论文篇数不限。征文为论说文体，一般不超过5000字。

4.评选与奖励：水利部精神文明建设指导委员会办公室与部直属机关党委将组织评审委员会对征文进行评选，设一、二、三等奖和优秀奖及组织奖，分别给予奖励并颁发证书。对评选出的优秀论文将在“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”论坛上进行表彰及交流，并在中国水利报、《水利水电政工研究》等有关杂志和机关党建网页上刊发。同时，择优向中央先进性教育活动领导小组推荐。

5.组织方式：各单位党委（党组）要对报部的征文进行审核和把关，填写《征文推荐表》（附后），并签署推荐意见后统一报送。来稿要注明作者单位、职务、联系方式，用A4纸打印（正文用四号仿宋字体），同时将电子文本发送到电子邮箱：jgdw@mwr.gov.cn。来稿请寄送水利部精神文明建设指导委员会办公室和水利部直属机关党委。

联系人：李晓琳　电话：63202905　传真：010-63202906

廖晓瑜　电话：63202907　传真：010-63202890

四、切实加强组织领导

认真做好“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨工作，各级党组织负有重要责任。各单位党委（党组）要把开展这次理论研讨工作列入重要议程，合理安排，统筹兼顾，切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效。要从实际出发，确定重点研究课题，组织专门力量，集思广益，开展课题攻关，搞好成果交流，积极参加征文活动。各级党委（党组）要把“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨作为理论学习中心组的重要学习研讨内容。领导干部尤其是各单位主要负责同志要继续发扬先进性教育活动中带头和示范作用，亲自过问理论研讨工作，带头撰写论文。各单位要及时向水利部文明办和部直属机关党委报送开展理论研讨工作的有关情况。