保持共产党员的先进性,需要采取多种措施、多种方式、多种途径。其中最重要的,当推制度和机制。而在制定和执行这些制度的时候,要强调群众参与,要始终坚持走群众路线。我们的党在不同阶段科学地分析不断变化的形势,及时制定正确的路线、方针、政策,就是要带领人民群众走在时代的前列或追赶时代进步的潮流,根本目的是服务于人民。因此没有群众参与制定的制度和机制不会是好的制度和机制。出版社先进性教育活动过程中,有关情况及时向群众公布,广泛征求群众意见,充分吸收群众参与,接受群众监督,取得了好的效果。
制度是规范,是依据,是禁则,是十字路口的红绿灯。制度告诉和规定我们每一个共产党员应该干什么、不能干什么。所有的倡导、反对、褒奖、惩罚,都规定得清清楚楚,人们就有了行为的规范和依据。坚持它,能得到肯定;违犯它,就要受到惩处。这样,就形成了一种机制——一种择优汰劣的机制、一种惩恶扬善的机制。按照这样的制度和机制办事,就像河水顺着堤岸流动,火车沿着轨道运行。共产党员的思想、行动,就能朝着先进的方向展开和发展,逐步养成先进的思想品格和价值观念,使先进性成为党员思维和行动的习惯。这样,不仅每一个党员的先进性有了保证,党的整体的先进性也有了保证。
从以往曲折坎坷的经历中,我们党充分认识到了制度建设的重要性。邓小平说:“我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。所以,加强党的执政能力建设,一定要首先在制度和体制上下功夫。保持共产党员的先进性,也一定要在制度和机制上下功夫,不断推进保持共产党员先进性的制度化、法制化、规范化进程。
具体来说,有两种制度、机制特别重要:(www.daowen.com)
第一,择优汰劣的选拔制度和机制。共产党员作为先锋队的一员,应该是工人阶级和广大人民群众中的先进分子。这种先进性,在入口处就要严格把好关,坚持共产党员的标准,保证新入党党员的质量,防止落后分子、不健康分子的进入。在共产党员中选拔任用干部,更要进一步把好关,坚持民主考评、公平竞争、择优汰劣,保证党员干部队伍的高素质、高质量,坚决杜绝种种品行不端者、以权谋私者、昏庸无能者混入干部队伍。要不断改进党员和干部的考察选拔机制,切实把真正优秀、“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的人才选拔出来。入党、提拔,不是简单的选一个人、评价一个人的问题,而是一个具有广泛影响的政治导向问题,即引导大家向哪一个方向努力的问题。改进和完善入党、选拔的制度和机制,是保证共产党员质量和先进性的第一个关口。
第二,赏罚分明的激励制度和机制。赏罚分明,历来是治国、治军、治政必须坚持的起码规则。工作努力、品行端正、贡献突出的人,应该得到肯定和褒奖;工作马虎、品行不轨、一事无成的人,应该受到批评和惩处。建立和完善这样的激励制度和机制,就能鼓励越来越多的人奋发努力,在本职岗位上做出更大的贡献。反之,如果赏罚不明,甚至该赏的没赏,该罚的不罚,人们的积极性就会受到挫伤。对党员和干部个人,我们要讲奉献,不能斤斤计较个人的得失,不能要求自己做每一件事都要得到回报。作为整体的制度和机制,不能不讲公正,不能不讲赏罚。
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