加强党的先进性建设，要同实现党的历史任务紧密联系，同实现水利改革与发展的历史任务紧密联系。始终抓好发展这个党执政兴国的第一要务，始终坚持通过改革促进发展，把党的先进性要求转化为水利行业的实际行动，贯彻到治水、管水活动的各个方面、各个环节。

第一，在治水思路上体现先进性。思路决定出路。结合甘肃实际，新时期治水思路要充分体现新的治水理念：一是坚持把最广大人民群众的根本利益作为水利工作的出发点和落脚点，按照经济社会发展和人民群众的需要确定工作重点。要满足饮水保障、防洪安全、粮食供给、经济发展和生态环境改善五个层次的用水需求，保障人的生命安全和健康，提高生活质量和水平。二是坚持人与自然和谐相处，尊重自然规律。三是坚持统筹兼顾，统筹国民经济和水利发展，统筹区域、城乡水利发展，统筹解决水利发展中的问题，因地制宜，注重实效。四是坚持保护资源和保护环境的基本国策，继续把水资源的节约、保护、配置放在突出位置。五是加强制度建设，遵循经济规律，牢固树立工程是手段、制度是根本的理念，依靠制度变革推进水利由粗放型向资源节约型、生态保护型转变。

第二，在治水技术上体现先进性。甘肃横跨三大流域，九大水系，幅员辽阔，条件严酷，社会经济状况、自然条件特别是水资源条件千差万别。要紧密结合各地实际，因地制宜运用先进的治水技术，大力实施科教兴水战略，在前期工作、水利施工、工程管理、水资源管理特别是节水型社会建设、信息化建设、抗旱防汛等重要环节和重点领域，鼓励科技创新，增加科技含量，抢占科技前沿。要通过自主创新和技术引进，逐步推行科学合理、经济实用、行之有效的水利技术，不断提高水利的科技含量，在治水技术上体现先进性。

第三，在工程建设上体现先进性。建设人民群众急需，质量一流、管理先进、效益显著、持续利用的水利工程是水利行业先进性的集中体现。我们要力促项目建设，抓紧配套完善疏勒河、引大入秦、南阳渠等重点水资源配置工程，积极争取引洮供水一期、盐环定扬黄二期开工建设；要多方筹措资金，抓紧重点设防城市防洪工程建设，新建、改建主要河流险段堤防，疏浚、整治河道；积极实施长江流域、黄河上游及泾、渭河流域水土流失治理。要改变重建轻管现象，认真汲取轻视管理所造成的深刻教训，把科学管理贯穿于工程建设的全过程，通过严格、规范和高效的管理，确保工程建设目标，确保工程持续发挥效益。(www.daowen.com)

第四，在提高行政能力上体现先进性。一是深化机构改革。按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，完善机构设置，理顺职能分工。二是加快职能转变。推进政企分开、政资分开、政事分开，积极稳妥地分类推进事业单位改革，依法规范对事业单位的授权，充分发挥企业、市场和社会中介组织的作用。建立专家咨询、公众参与、政府审批相结合的项目决策制度。三是改进水利管理方式方法。增强按市场经济规律干事创业的意识和能力，增强按国际通行规则办事的意识和能力，增强主要运用经济、法律手段进行行业管理的意识和能力。四是努力建设“六型机关”。按照学习型、创新型、服务型、效率型、廉洁型、和谐型机关的要求，加强各级水行政机关建设。

第五，在水利队伍建设上体现先进性。坚持用邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观武装干部职工的头脑，指导水利工作。按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协作”的要求，以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点，切实加强领导班子和领导干部建设，增强领导班子凝聚力和领导干部依法行政、廉洁从政的自我约束力。继续实施水利人才战略，创新人才工作的方式、方法和机制，加大干部教育培训力度，营造人才成长的良好内外环境，重视经营管理人才和技能人才队伍建设，夯实人才基础。按照“献身、负责、求实”的行业精神塑造水利队伍，按照“政治文明、精神文明、物质文明、道德文明”的要求营造诚实守信、互助友善的行业风尚，努力构建民主、法治、团结、奋进的和谐水利队伍。