第一,历史与现实间的矛盾。党在成立之初,工人阶级就是无产阶级,是革命最坚决、最彻底的阶级。同时,工人阶级与现代化大生产相联系,同现代科学技术相结合,是先进生产力和先进生产关系的代表者,是最先进、最有远见、最有前途、最大公无私、最富有组织纪律性的阶级,过去的先进性主要体现在不怕流血牺牲,勇于冲锋陷阵;在社会主义市场经济条件下,党的先进性主要体现在带领人民致富。过去时刻要面对的是生与死的考验,刀光剑影,轰轰烈烈,让人感到壮烈,感到钦佩。而现在党的先进性主要表现在带领老百姓过好日子,增加老百姓的财富。这就出现了宣传过去先进与现在先进相脱节的问题,表现在思想上,人们大都敬佩过去而不敬佩现在,认为共产党应该是过去战争年代那种样子。人们思想上总认为过去才是先进的,以过去否定现在。因为现在党员的表现大都平平淡淡。
第二,奉献精神与对等交换的矛盾。市场经济讲求等价交换,讲求投入产出。这些原则常常会对党员教育管理产生较大影响。我们经常讲,不能将等价交换原则带进党内来,共产党员应以党性为原则。但在实际生活中,很难将二者时刻清晰地分开来。因为每一个党员同时又是一个社会中的人,不可能将党员身份与社会人的属性截然分割开来。因为奉献精神是先进性的核心,加强党员教育管理,榜样作用与现实要求的反差,奉献与回报的矛盾难以处理。
第三,少数与多数的矛盾。对什么是社会主义市场经济条件下合格的共产党员,标准不明确,很少有人敢说自己是合格的共产党员,即使是入党几十年的老共产党员也说自己离党员标准相差很远,所以在宣传典型时,宣传“精英”多,宣传大众少。即使宣传身边的典型,也是“理不直,气不壮”,有的甚至是因为名额原因,“矮子里面拔将军”,因为标准不太明确,也不太让大多数党员信服、学习。而对“精英”的宣传,常常让人感到像学圣人一样,可看而不可学。同时,市场经济条件下行业分工更加细致繁多,各行各业先进性的表现形式更加多样化,与过去那种一往无前的单一先进模式有了很大不同,给党员教育管理工作带来了难度。
第四,严格管理与市场经济条件下人们思想和行为多元化的矛盾。社会主义市场经济条件下,社会分工越来越细,人们的行为也更自由,各种诱惑更多,这为党员教育管理也增添了难度。在处于较小范围环境好的时候,或独处的时候,党员的思想状况是一个样,但处于社会中面对各种困难和问题的时候又会是另外一个样。对党员的教育管理也会因为环境的变化发生变化,如对党员进行典型示范教育时,不少党员反映,看先进典型事迹的时候感动得热泪盈眶,也会影响一段时间,但时间一长,遇到具体问题,还是会按“市场行情”去做。市场经济条件下人们的利益关系更为紧密,这对党内开展批评与自我批评有很大的影响,怕得罪人,影响自己。(www.daowen.com)
第五,党内生活制度中时间与效率的矛盾。党员教育管理是要靠制度来进行约束的,而要严格执行制度是需要成本的,包括时间和经费,尤其是时间。从长江委情况来看,在机关相对来说要好一些,而在企事业单位则有不少问题。企业以生产经营为中心,追求经济效益;事业单位也都是差额拨款,大部分资金都要靠自筹。这决定了企事业单位从上到下都要服务于市场。以单位领导班子为例,班子成员绝大多数时间都在外面跑市场,全部都在单位的时间较少。而恰恰党员领导干部又是教育管理的重点,他们要定期组织中心组学习,要过双重组织生活会,要定期了解分析党员的思想状况,要为党员讲党课等,而做这些事情有的是看不到效益的,或者说是不能立刻产生效益的,所以一些单位没有严格执行党员教育管理的制度。
第六,教育管理高定位与市场经济条件下党员思想实际不准的矛盾。这主要表现在要求与现实相脱节,内容与现实结合不紧。党章对党员的要求应该落实到不同的岗位上,不同岗位党员的具体要求应该是不同的,否则,就容易使党章的要求泛化、空洞化,要求看起来很高,实际上却没有约束力。而且应特别注重党员的能力要求。一个好的党员,首先应是在本职岗位上发挥突出作用的人,能力要比本行业内的普通群众强。党员的思想好应该是与行动统一起来的思想,而不是静止的思想。
第七,定性与定量的矛盾。党员教育管理很多时候还是沿用过去的一套,重形式而不注重对效果的评估。比如对如何保持党员的先进性,没有可操作的措施,缺乏使党员保持先进的机制,时刻保持先进性怎样,没保持怎样?不好量化。当前,在党员先进性教育中就面临一些问题:如教育内容能否避免“空对空”,教育对象的“松散化”倾向,教育效果的评估难以把握。正是因为对党员教育管理的效果不能进行客观评估,也致使无法对不合格党员进行清理,除非犯了严重错误或自动要求退党,一般很少对党员进行处理。只进不出,这也是制约党的先进性发挥的重要因素。
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