发展党内民主，充分发挥党员和各级党组织的积极性、主动性和创造性，是一个政党政治上成熟自信的表现，也是保持党的先进性的必然要求。历史经验表明，党内民主问题从来就是一个关乎党的生存发展、关乎国家兴衰成败的重大问题。重视发展党内民主，党的决策就会正确，党的事业就兴旺发达；反之，党的决策就会发生失误，党的事业就会遭受损失甚至挫折。进入21世纪，面对全新的国际环境和国内变化，面对市场经济条件下长期执政的考验，如果不能更新领导观念，改进领导方式，调整领导策略，我们的党就会在现代化进程中落伍，就会逐渐消失其执政的合法性。“党内民主是党的生命”，发展党内民主的极端重要性、紧迫性就在于此。如果说“三个代表”重要思想的提出实现了建党思想上的与时俱进，为中国共产党的现代化建设确立了目标和方向的话，那么加强党的先进性建设，大力发展党内民主则是我们党认真总结和遵循执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，从制度不断创新，朝着党内运行机制现代化、领导方式与执政方式现代化迈进的新开端。全面建设小康社会、构建和谐社会是一项崭新的伟大事业，也是全体人民的共同愿景，要求我们充分发挥全党全国人民的积极性和创造性，凝聚党心民心，汇集党智民智。只有发展党内民主，才能形成认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气；只有发展党内民主，才能形成民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，形成推进中国特色社会主义巨大合力。

从人才培养造就的角度上看，一个执政能力强、效率高的政党，必定是优秀人才汇集、并充分发挥其作用的政党。健全民主集中制，形成解放思想、实事求是，发扬优点、克服缺点，互助互学、共同提高，严格自律、组织监督的正常党内政治生活环境，在优秀领导人才成长过程中，总是起着关键作用。什么时候民主集中制贯彻执行得好，党内政治生活正常、活跃，什么时候优秀领导人才成长就最多最迅速，他们的聪明才智发挥得就最好最充分。反之，什么时候民主集中制执行得不好，党内政治生活不正常，什么时候领导人才就难以成长，甚至受到压抑、摧残，党的执政能力就受到削弱甚至破坏。坚持和健全民主集中制，是我们党识才、聚才、用才的一项制度保障。(www.daowen.com)

发展党内民主，最关键的是要健全民主集中制，推进党的先进性建设的制度化规范化。实现这一目标，我们认为应从三个方面着手：其一，认真贯彻落实党员权利保障条例，切实维护党员民主权利，真正形成民主讨论、民主决策、民主管理、民主监督的气氛。作为党的一级组织，单位的党委要明确责任分工，坚持集体领导的体制，凡是需要党委集体研究的重大事项，绝不一个人说了算，凡是能够公开的党内事务尽可能让党员知晓。党组织要尽可能地创造条件，让更多的党员参与党内事务，鼓励党员对党的工作提出意见和建议，以更好地体现党员的意志。其二，树立各级党代表大会的权威，进一步完善党代表大会制度。比如建立代表提案制度，扩大对工作报告、重要文件或决议事先征求意见的范围，增加工作的透明性和参与度；比如改进党代表大会选举办法，改革党的主要领导干部的选举制度，尝试党内职务的任期制。切实尊重代表对候选人的提名权和选举权，探索并规范代表的责任、权利、发挥作用的途径及开展活动的方式方法。其三，坚持党章规定的党内权力结构、权力分配原则及基本制度设置，充分发挥各级党委会的集体领导优势。党的代表大会闭会后，党委会总揽全局、协调各方，负责对同级人大、政府、政协等各种组织发挥领导核心作用。常委会的权力由全委会授予，在全委会闭会期间，受全委会委托行使委员会的职权，负责贯彻全委会的决定，并定期向全委会报告工作，接受审议和监督。书记办公会只负责处理日常事务，无权代替全委会和常委会决定重大事项。在党的委员会内部，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，建立、健全既科学又高效的议事规则和决策程序，切实摆正党的主要领导与其他成员之间的位置关系。特别是在干部的选拔任用过程中，规范党的主要负责人的初始提名权，并实行真正意义上的票决制。这样，才能保证我们党在执政并将长期执政的条件下，最大限度地防止和清除吏治上的腐败。