保持共产党员先进性的保障制度具有全局性、根本性、长期性和稳定性。在新的历史时期和新的社会环境下，党员的思想观念、生活方式发生了较大变化，除了思想道德的自律外，在一定程度上说，更多的要靠制度来约束。而制度作用的发挥又取决于制度的执行情况。一方面，我们必须维护制度的严肃性，制度一经出台，就必须严格遵守，力戒“口号上的先进性和行动上的两面性”；另一方面要加强对党员的监督。所有党员都要增强自觉接受监督的意识，懂得监督本身是保证党内正常生活所不可缺少的重要条件。在党内监督面前人人既是监督者，同时也是被监督的对象；人人有监督的权利，也有被监督的义务。党内没有也不允许有不受监督的特殊党员。

建立“长期受教育，永葆先进性”的长效机制，最核心的是要抓住学习贯彻党章这个根本。党章是我们立党、治党、管党的总章程，也是从严治党的根本依据。能不能学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。准确把握贯彻党章的根本要求应该从四个方面着手：在政治目标上，着力把党员的思想统一到保证党的基本路线贯彻落实上来，统一到党中央国务院制定的一系列水利方针政策上来，坚持人与自然和谐相处，坚持可持续发展水利的理念；在思想路线上，着力把党员的思想统一到坚持在实践中检验和发展真理上来，使党员干部深刻认识到，在全面进行现代化建设和推进可持续发展水利的过程中，思想认识必须随着时代的变化而变化，随着实践的发展而发展；在群众观念上，着力把党员的思想统一到强化宗旨意识、夯实群众基础上来，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，把人民群众的要求当作党的根本要求，把人民群众的根本利益作为水利工作的出发点和落脚点；在组织原则上，着力把党员的思想统一到坚持和完善民主集中制上来，学习、遵守、贯彻、维护党章，就是要求各级党组织和党员遵循个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党各个组织和党员服从中央的原则及集体领导与个人分工负责相结合的制度，维护中央的权威。(www.daowen.com)

建立长效机制是保持和发展先进性的重要途径。建立长效机制必须正确处理“三个关系”：制度与机制的关系。制度并不是机制，仅是机制的一个环节、一个层面。不能简单地认为制度制定好了，长效机制就建立起来了。机制必须通过制度来实现，制度执行的好坏决定着机制作用是否正常发挥。在先进性教育活动结束后，不少党组织都制定和完善了一系列党内的规章制度，无论是理论学习制度还是民主评议制度，无论是预防腐败的监督制度还是党员联系群众的制度，如果不能一以贯之，落实到位，长效机制也就失去了有效运行的基础。长期与近期的关系。由于制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点，所以不能朝令夕改，使人无所适从。制度建设要立足于现在，着眼于长远，既要切合单位的状况，符合现实需要，又要考虑到长远规划。创新与继承的关系。我们党是一个有着优良传统的政党，建党80多年来，党在加强自身建设方面，取得了宝贵的经验，形成了比较完善的党建体系，许多制度现今仍发挥着重要作用，需要我们坚定不移地继承发扬，自觉遵守执行。但也应当看到，党内的一部分制度还是计划经济的产物，与社会主义市场经济不相适应，与面临的新情况、新问题不相适应，我们要坚持实事求是、与时俱进的原则，对于实践证明作用甚微的制度，及时修改完善；对于实践证明不起作用的，大胆实践、勇于创新。