2004年10月5日至7日在上海新国际博览中心举办的第二届中国国际数码互动娱乐产品及技术应用展览会以“自主创新、健康体验，振兴中国民族游戏产业”为主题，展览面积为20 000平方米，中外参展商达到了140家，参展游戏作品达167款，吸引了431家媒体和7万余名观众，在海内外业界造成了巨大的轰动，已经成为当时全球第三大游戏展，仅次于美国的E3游戏大展和日本的东京电玩展，是中国国内规模最大，最具权威性、国际性、专业性，并极受广大玩家欢迎和认可的数码互动娱乐展览会。

第二届ChinaJoy在上海成功举办，这也是上海首次成为ChinaJoy的举办城市并参与展会的筹备，上海市人民政府正式成为ChinaJoy展会七大指导单位之一，而上海市新闻出版局正式成为展会的主办单位之一。此次展会较在京举办的第一届ChinaJoy展会无论是从规模上、展商数量上、国际化程度上以及媒体关注度等方面均有了较大提升，企业反响强烈，这也让到会的政府嘉宾以及上海市领导印象深刻，对于发展以游戏动漫为代表的文创产业更是充满信心。为了能够更好地推动上海以及长三角地区的游戏动漫产业发展，鼓励中外游戏动漫企业在沪投资，充分发挥ChinaJoy对于产业发展的推动作用，上海市委与当时的新闻出版总署商议决定将ChinaJoy展会永久落户在上海，这也符合国际性重要展会固定时间、固定地点的国际惯例。

在上海举办的第二届ChinaJoy，无论是到场观众总数、专业观众数、到场媒体数以及参展厂商数，都创下了一个又一个新高，这样的展览也开始受到包括已经参加过展览的EA，ATARI，SONY等和表示有浓厚兴趣的SOE，SEGA等其他国际著名游戏厂商的越来越多的关注，甚至将吸引微软公司参展。同时，错开了E3和TGS的关注度高峰，而将展览时间放在我国大中小学生的暑假期间，也能为广大游戏厂商带来更好的宣传效应。同时，上海政府的代表也在会上表示，ChinaJoy落户上海是上海的荣幸，将全力支持这一游戏盛会，把它打造成上海周边地区甚至全国玩家期待的嘉年华和游戏厂商展示游戏的饕餮盛宴。

这一背景似乎预示着，将有什么大事要发生。

果然，北京时间2005年1月11日上午9∶30，ChinaJoy主办方新闻出版署等和承办方北京汉威国际展览有限公司在上海金贸大厦君悦酒店召开了关于第三届ChinaJoy的新闻发布会，时任新闻出版署司长寇晓伟表示，不仅本次ChinaJoy依然在上海，今后的ChinaJoy为能成为和E3，TGS之后世界第三大展，决定将举办时间，地点都固定。ChinaJoy永久“落沪”，就此确定。

当时，上海拥有1 600万人口，占地面积达5 910平方千米，是中国重要的经济、金融中心和最大的贸易口岸城市。上海拥有大专院校46所，大学本科及以上学历者超过27万人，中小学生169.99万人，是中国文化教育水平最发达的地区之一。上海作为中国游戏产业发展最迅速、最集中的城市，当时已经成为民族游戏开发的重要市场之一。它凭借良好的投资贸易环境、发达的电信服务设施、完善的城市基础设施建设和较高的政府政务管理水平日趋成为国际数码互动娱乐的重要市场之一。(www.daowen.com)

从行业背景看，上海在国内游戏厂商聚集最为密集，网络游戏产业最为发达，产值比重在全国占有最高，同时也是国际化程度最高的国内城市，拥有着广泛的玩家消费群体以及厂商资源，因此新闻出版总署决定，在每年五月E3展会结束后，九月东京电玩展之前的七月，在上海举办ChinaJoy。

寇晓伟说，上海占全国游戏产业经营额的70%。在2004—2008年“推出100款民族游戏”规划中，首批设计的21款游戏中，有三分之一来自上海。此次建于上海的游戏产业基地将带动长三角乃至整个华东地区的游戏产业，且此次游戏产业基地建设的选址不在高校、科研院所内，而是靠近企业，更加注重游戏软件的研发与企业间的紧密联系。

中国国际数码互动娱乐产品及技术应用展览会此前在北京和上海已成功举办了两届，得到了包括信息产业部、教育部、共青团中央以及主办地政府的大力支持。一些国内外机构如中国关心下一代工作委员会、中国出版工作者协会、中国软件行业协会、中国互联网协会、中国电信集团公司、日本计算机娱乐供应商协会（CESA）、欧洲互动软件联盟（ISFE）、韩国游戏产业开发院（KGDI）和韩国游戏机制造商协会（KAMMA）等也对展会予以了积极支持。在上海市政府的大力支持下，ChinaJoy组委会决定将该展会永久落户在上海，为中国民族游戏产业的发展提供专业化、国际化的平台。

时间转到2014年6月，在移动游戏孵化与投资论坛上，作为前版署游戏业务的主管领导的寇晓伟感慨道：“在12年前创办ChinaJoy的时候，我冒一个风险做了很大的决定：把ChinaJoy永久地落户在上海。当时定位要在北京、上海轮流主办。但最后为什么落在上海？这是我之前说到的：上海的这种政府的支持，国际化的环境等。上海是中国非常重要的游戏产业发展中心之一，曾经最辉煌的时候上海的游戏产值超过全国的一半以上。这也离不开上海游戏业的支持。目前整个手游产值分布上，上海的手游产值跟北京和广东确实还有一定的差距，但是我认为上海市有它良好的产业基础和产业环境。所以我也是希望借助应用谷这个项目，在培养新的力量方面为上海做一个贡献。能够促进上海重新成为中国最具影响力的产业中心。”

2015年，上海市新闻出版局副局长祝君波表示，落户上海十年间，ChinaJoy已经成为一个世界品牌，在为广大玩家和参观者带来快乐感受的同时，它也让本地企业得到良好的辐射，为企业的稳定发展和快速成长增添了优势、带来了便捷。未来，上海新闻出版局将继续办好ChinaJoy，建设国际一流平台，积极为上海游戏业的集聚和发展提供支持。