1.规划机制与分工

规划涉及自然科学、经济社会和工程技术领域，包括水资源开发、利用、配置、节约、保护和治理，生活、生产和生态用水的协调，涉及多个行业和部门，是一个复杂的水规划网络。为加强规划的权威性，需要多个部门、各规划层面的协调与配合，广泛吸纳各部门已有的规划成果。由于规划时期跨度大、任务重、工作时间紧，因此，规划的开展以一次性布置，分阶段开展，分批进行阶段成果协调与汇总，各阶段工作相互衔接。

（1）成立规划编制领导小组、专家组、编制工作组

为了组织好江汉平原水资源综合规划的制订工作，成立江汉平原水资源综合规划领导小组，负责江汉平原水资源综合规划的组织、领导和协调工作；成立专家组，负责对水资源规划的所有成果进行技术咨询，指导规划编制工作组的工作；成立规划编制工作组，在项目领导小组直接领导下，按照中华人民共和国水利部批复的工作技术大纲，提出具体工作计划，明确各专题承担单位和责任人，负责组织专家组对各专题成果的审查并负责组织编制总报告。

（2）内部组织运行

江汉平原水流域规划涉及水利、农业、林业、工业、电力、交通、矿业、环保、国土、建设、卫生、旅游等部门，以及流域内各设区市、各县（市、区），需要由省政府或省发改委牵头进行规划组织动员，并成立专门的领导机构，明确各部门的任务和职责。湖北省水利厅根据省政府和省发改委的要求负责规划组织工作。设区市级也应由市政府或市发改委牵头进行规划组织动员，成立相应的领导机构，明确其任务和职责。江汉平原水资源委员会负责流域水资源综合规划工作，包括资料的汇总与分析、流域性的指标分析、水资源总体配置和总体布局、江汉平原（区）资料与成果的协调等工作；专题的安排研究工作等。勘测规划设计有限公司为技术总负责单位，具体承担水资源开发利用情况调查评价、需水预测、节约用水、供水预测、水资源配置、总体布局与实施方案、规划实施效果评价等内容；协作单位有委员会水文局，承担水资源调查评价工作；江汉平原水资源保护局，具体承担水资源保护规划。(www.daowen.com)

（3）进度阶段安排

规划编制工作划分为以下三个阶段：

阶段一，调查评价：重点完成水资源分区及计算面积核定、水资源调查评价、水资源开发利用情况调查评价等工作；部署有关专题研究，按计划进度开展工作。

阶段二，合理配置：重点完成节约用水，需求预测，水资源保护，供水预测以及水资源配置等规划工作。

阶段三，重点完成实施方案制定：包括总体布局与实施方案，规划实施效果评价等内容，并提交最终成果。