研究方法取决于研究对象和问题的性质，本研究对象为普惠性民办幼儿园政策运行的具体状态。同时，为了研究的方便和深入，又确立了 S 省 P县这个具体的地域空间。本研究的问题是 S 省 P 县普惠性民办幼儿园政策为何这样运行。该政策是一个政策组合，主要包括教师培训政策、奖补政策、资助政策，不同政策内涵必定由不同的政策主体来具体实施，政策运行既有自上而下的科层制实施路径，也有部门间横向推进路径。每一项具体政策分别由不同职能部门组织实施，由极少数政策运行主体具体实施。不同运行主体，其政策领悟水平、政策理念、道德水平、价值取向、生活环境、成长经历等往往不同，这自然会影响政策运行进度和运行效益。要深入探寻该项政策运行具体现状背后的深刻缘由，宜选取民族志作为研究方法，将政策文本作为一种文献资料，将当事人的口述史作为一种补充资料，二者互补互证，深刻揭示政策运行现状背后深刻的历史缘由和现实困境。

民族志最初是人类学家开展研究的主要工作方式，人类学家“身”入落后社会单元，通过记录该单元人们的言行来反观人类社会进化历程。民族志又称“人种学”或“人种志”，它是研究者深入被研究对象生活空间进行研究的主要研究工具，通过深度访谈、参与观察等来记录他们的言行，透过他们原生态的言行来反观其背后的文化。民族志是基于田野调查的一种研究方法，通过田野调查来搜集资料、阐释资料。研究者需尽量对资料的意义保持价值中立。民族志最突出的特点就是“全文复制”，即非常详细地记录每一个场景或事件，其目的是让研究者与读者一起加深对相关情境的深刻理解。民族志不仅是一种研究手段，还是一种成果呈现方式；同时，它是一个从“浅描”到“深描”的过程，因而其文本具有浓厚的文学色彩，但它不仅要满足文学的描述，最后还要对文本进行理论阐释和提升。

笔者以S省P县作为研究样本，是因该县是一个典型的农业大县和人口大县，又是国家级贫困县和革命老区，还具有“老少边穷”的一些典型特征，党和国家高度重视，先后出台了一系列旨在促进当地经济、社会健康发展的相关政策。(www.daowen.com)

理想型政策运行是指政策主体按照政策文本的内容，根据当地实际情况创造性地加以实施，产生出最佳的社会效益和经济效益。而 S 省 P 县现实型政策运行则呈现出别样的情景：由于政策文本内容具有模糊性，加之政策主体也许存在理论修养不高、政策理解能力不强、对当地实际情况研究不够的情况，政策运行中存在诸多问题。理想型政策运行与现实型政策运行之间存在着巨大的落差，要揭示这落差背后的深刻缘由，尤其是通过政策主体与政策客体之间互动，透过他们外在的生活方式、行为方式去反映其背后的价值观念、价值选择，采用民族志研究方法是非常恰当的。

笔者已访谈了S省P县人民政府主管文教卫生科技的副县长，教育局局长、主管教育教学的副局长、教育股股长、职教成教股股长、计财股股长、办公室主任、人事股股长、资料室负责人及其他相关人员，县城CC镇两所公办幼儿园园长，全县九大片区具有代表性的普惠性民办幼儿园园长，九个教育督导组组长，民办幼儿教学点负责人，县师培中心主任，县财政局教科文股长，县发改局局长，县民政局局长，县档案局工作人员等，对相关问题多次询问，反复核实；同时，就相关问题多次访谈了公办幼儿园部分教师、普惠性民办幼儿园个别教师、民办幼儿教学点个别教师以及部分家长等，不断追查、核实有关信息，尽量做到客观、真实、准确。